четверг, 9 апреля 2009 г.

Искоренить сиротство, как позорное социальное явление в нашей стране - с таким призывом выступили вчера представители благотворительных фондов

Искоренить сиротство, как позорное социальное явление в нашей стране - с таким призывом выступили вчера представители благотворительных фондов и организаций, объединенных в Ассоциацию благотворительных фондов (АФБ).То, что в Казахстане есть детские дома и дома ребенка - это постыдный факт нашей жизни, считают они, так как исторически в Казахстане ранее не было ни приютов, ни домов престарелых.Руководители частного благотворительного фонда "Дара", Общественного благотворительного фонда "ДОМ", частного фонда "Аяла", Общественного объединения "Лига женщин творческой инициативы" и других, совместно с детскими домами резко раскритиковали существующую сегодня в стране систему усыновления детей, оставшихся без попечения родителей, детей-сирот и воспитанников детских домов. По их мнению, сегодня она неоправданно сложна и громоздка, остается неизменной на протяжении более десяти лет, и серьезно отстала от требований жизни. Главную причину они видят в недостатках существующего законодательства, в которое и предлагают внести существенные изменения.
- У нас в стране более 46 тысяч детей, лишенных попечения родителей по разным причинам, причем только 16 тысяч из них живут в детских домах и интернатах, - говорит Асия Хайрулина, лидер Общественного объединения "Лига женщин творческой инициативы", которая уже много лет занимается вопросами усыновления детей. - И, что самое трагичное - огромное большинство из них - сироты при живых родителях, которых государство вынужденно лишает родительских прав за их беспробудное пьянство, наркоманию и антиобщественный образ жизни. Ничто не может заменить детям семью, но на пути усыновителей и удочерителей стоят мощные препоны, которые нужно разрушить.
Яркий пример, как хорошие законы резко меняют ситуацию - соседняя Россия. С 2000 года, когда Президент РФ В. Путин объявил свою программу искоренения сиротства и детской беспризорности, там в законодательство были внесены радикальные изменения. Там максимально облегчили процесс усыновления сирот, при одновременном усилении контроля за дальнейшим их пребыванием в семьях со стороны государственных органов опеки. И что же? Сегодня в России уже закрылись - за ненадобностью - около ста сорока детских домов! В СМИ, в обществе прошли мощные информационные и пропагандистские акции в пользу усыновления сирот, что дало очень хороший эффект. У нас же в Казахстане процесс усыновления по-прежнему остается уделом только бюрократических государственных структур, недостатки законодательства мешают делу приобрести широкий общественных размах.В России, как рассказала Аружан Саин, руководитель Общественного Фонда "Добровольное Общество "Милосердие" (ДОМ), применили очень эффективную новинку: они разделили базы данных на детей-сирот на две части - общую и конфиденциальную, которая разглашению не подлежит. При этом соблюдается и безопасность ребенка, и исключается использование такой информации в корыстных целях. С другой стороны - теперь открытая часть информации может быть использована гражданами, которые хотят взять ребенка в семью или под патронат, они получают нужные им сведения о ребенке и могут делать свой выбор взвешенно и сознательно.
- Детей нужно спасать от сиротства как можно скорее, и принимать все возможные меры, которые позволят большему количеству детей покинуть стены казенных учреждений и обрести любящую, заботливую семью, - считает А. Саин.
О сути предложений благотворительных НПО рассказала Людмила Яркова, директор Частный благотворительный фонд ДАРА.
- Для меня эта проблема, можно сказать, личная, - сказала она. - В свое время моя мама тоже осталась сиротой и была удочерена добрыми людьми, которые стали ей настоящими родителями, вырастили ее и воспитали, а я затем обрела любимых бабушку и дедушку… Поэтому я воспринимаю ситуацию с сиротами в Казахстане очень остро. И считаю, что нужно сделать все, чтобы несчастных, лишенных семьи детей у нас в стране было как можно меньше.Благотворители предлагают внести изменения в главу "Усыновление (удочерение) ребенка" проекта Кодекса о "Браке (супружестве) и семье", который рассматривается сегодня в Парламенте. В частности, пункт 4 статьи 89 Кодекса изложить в следующей редакции:"Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление (удочерение) в случаях, если они:Не проживают вместе с ребенком и уклоняются от воспитания и содержания более шести месяцев, по причинам, признанных судом неуважительными, если ребенок оставлен в медицинском учреждении при рождении, без оформленного в установленном законодательством порядке письменного заявления об отказе от ребенка матери, не состоящей в браке (супружестве), либо обоих родителей; подкидыш; найденный; и в иных случаях до достижения ребенком 36(тридцати шести) месяцев, то более трех месяцев".
- Специфика казахстанской практики усыновления состоит в том, что усыновители желают скрыть факт усыновления и предпочитают, чтобы усыновленного ребенка считали их родным, биологическим, - рассказала Людмила Яркова. - Большинство усыновителей поэтому предпочитают усыновлять новорожденных детей. И мы должны это учитывать. Но здесь мешает норма закона: что лишение родительских прав занимает шесть месяцев. А после этого срока усыновители уже могут и не захотеть усыновлять ребенка… Поэтому такую норму нужно срочно менять. В России этот срок резко сокращен, в США он вообще занимает 10 дней… Что сразу резко повышает количество усыновленных детей-сирот.

Другое предложение, о котором рассказал Жан Сарсенов из частного благотворительного фонда "Аяла", касается существующего положения Закона, запрещающего усыновлять (удочерять) разными лицами детей, имеющих братьев и сестер. Сегодня Закон предоставляет возможность усыновлять их только всех, как говорится, "чохом". Казалось бы, это положение - только в интересах ребенка, чтобы не лишать их последних связей с родными людьми. Но жизнь богаче и сложнее простых правил и часто на этой почве возникают коллизии и проблемы.
- Некоторые мамаши оставляют в детских домах и домах ребенка много детей, да еще и в разных городах Казахстана - такие случаи нередки, - говорит Жан Сарсенов. - И все они, так как в их деле стоит особый гриф, не подлежат усыновлению отдельно - только вместе… Но, конечно, желающих взять в семью четыре, пять детей не находится. Поэтому люди, даже желающие усыновить одного, и даже двух таких детей, получают от ворот поворот - не положено… Порой дети даже не знают о существовании друг друга, а иногда одни братья находятся в детском доме, а другой - в специнтернате, по состоянию здоровья… И они также не могут быть усыновлены отдельно. Кому от этого лучше? Пусть хоть один ребенок обретет семью! Это положение закона нужно срочно менять, оно практически лишает таких детей малейшего шанса на усыновление. Поэтому защитники сирот предлагают изложить пункт 3 статьи 85 Кодекса изложить в следующей редакции:

"Усыновление (удочерение) братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением, когда усыновление (удочерение) детей отвечает интересам детей, и дети не знают о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно, не могут жить и воспитываться вместе по состоянию здоровья".Кстати говоря, данные предложения вполне соотносятся с давно существующим Постановлением Верховного Суда РК от 22 декабря 2000 года №17 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о браке и семье при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей". В нем, в частности в пункте 12 это положение изложено теми же словами: "…дети не осведомлены о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно, не могут жить и воспитываться вместе по состоянию здоровья". Но данное Постановление Верховного Суда сегодня органами опеки полностью игнорируется! Необходимо этой законодательной норме придать более высокий статус - сделать ее Законом.- Никакой, даже наилучший детский дом не сможет заменить ребенку тепло родного семейного очага, - сказала в заключении директор детского дома "Жануя" Хафиза Серикова. - Только в семье человек может быть счастлив. И мы должны сделать все, чтобы облегчить несчастным сиротам путь к этому счастью.

Ежегодно акимы всех областей будут отчитываться о ситуации по материнской и младенческой смертности. Об этом сегодня на расширенном заседании республиканского штаба по принятию неотложных мер для снижения материнской и младенческой смертности сообщил министр здравоохранения РК Жаксылык Доскалиев."Хочу предупредить о том, что ежегодно отчет (о ситуации по материнской и младенческой смертности. - Прим. агентства) ложится на стол главе государства, это само собой. Кроме того, к концу года будет представляться соответствующий отчет акимов, особенно, по тем регионам, где имеются существенные проблемы", - сказал он, обращаясь к участникам расширенного заседания республиканского штаба.Как сообщил глава ведомства, "по тем заместителям акимов, которые практически не могут справиться с поставленной задачей, соответствующие выводы будут сделаны".
"Это не запугивание, уважаемые коллеги, функциональные наши обязанности мы должны выполнять на достаточно высоком уровне. Министерством здравоохранения принимается целый ряд мер", - заключил Ж. Доскалиев.

Комментариев нет:

Отправить комментарий

ПОСОЛЬСТВА В РК

Армения
Посольство Республики Армении
Алматы, 480072, пр. Сейфуллина, 579, 7 этаж
Т. 692908, ф.692932
1-ый Секретарь Посольства - Юрий Сергеевич Петросян

Афганистан
ПОСОЛЬСТВО ИСЛАМСКОГО ГОСУДАРСТВА АФГАНИСТАН
Алматы, 480004, ул. Фурманова, 46, к. 25
Т. 338711, ф. 338711
Советник - Абдул Муктадир Фрозанфар

Бельгия
КОНСУЛЬСТВО КОРОЛЕВСТВА БЕЛЬГИЯ
Алматы, 480096, ул. Гоголя, 207, уг. ул. Джумалиева
Т. 506324, 506423, ф. 509081
bluestar@kaznet.kz
Почетный Консул - Mr. Daniel Parisse

Болгария
ПОСОЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БОЛГАРИИ
Алматы, 480002, ул. Макатаева, 13 а
Т. 302754, 302755, 302749, ф. 302755
DEKOF@ITT.kz
Поверенный в Делах - Декоф Дмитр Тодоров

Ватикан
ВАТИКАН (Святой Престол)
Алматы, 480091, ул. Кабанбай батыра, 77, кв 16, уг. ул. Тулебаева
Т. 636776, ф. 636240
Папский нунций Архиепископ - Мариан ОЛЕСЬ

Великобритания
BRITISH EMBASSY
Алматы, 480091, ул. Фурманова, 173, уг. Курмангазы
Т. 506191, 506192, ф.506260
british-embassy@kaznet.kz
Her Majesty's Ambassador - Mr. Richard Lewington

Венгрия
ПОСОЛЬСТВО ВЕНГЕРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Алматы, 480100, ул. Мусабаева, 4
Т. 551206, ф. 551308
Чрезвычайный и Полномочный Посол - Шандор ШИМИЧ

Германия
Посольство Федеративной Республики Германия
Алматы, 480091, ул. Фурманова, 173
Т. 506155, 506156, ф. 506276
german_embassy_almaty@nursat.kz
Extraodinary and Plenipotentiary Ambassador - Dr. Michael Libal

Греция
Посольcтво Греческой Республики
Алматы, 480051, пр. Достык, 216/1, уг. ул. Заводской
Т. 503961/62, ф. 503938
Extraodinary and Plenipotentiary Ambassador - Nicolas Hatoupis

Грузия
Посольство Грузии
Алматы, Посольский городок, Баян-аул, коттедж № 7
Т. 234121
Советник - Лаша Нинуа

Египет
ПОСОЛЬСТВО АРАБСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЕГИПЕТ
Алматы, 480100, ул. Зенкова, 59 уг. ул. Жамбула
Т. 916358, 911022, ф. 911022
sphinx_emb@nursat.kz
Extraodinary and Plenipotentiary Ambassador - Mohamed Nabil Abdel Aziz Fedawy

Израиль
ПОСОЛЬСТВО ГОСУДАРСТВА ИЗРАИЛЬ
Алматы, 480091, пр. Желтоксан, 87, уг. ул. Казыбек би
Т. 507215, ф. 506283
Чрезвычайный и Полномочного Посол - Mr. Israel Mey-Ami

Индия
ПОСОЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ИНДИИ
Алматы, 480012, ул. Мауленова, 71, уг. ул. Казыбек би
Т. 921411, ф. 926767
india@in-emb.almaty.kz
Extraodinary and Plenipotentiary Ambassador - Saiyed Raza Hashim

Иран
ПОСОЛЬСТВО ИСЛАМСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ИРАН
Алматы, 480012, ул. Кабанбай батыра, 119, уг. Мичурина
Т. 541974, 675055, ф. 542754
Чрезвычайный и Полномочный Посол – Farsi

Испания
Почетное Консульство Испании
Алматы, ул. Шарипова, 90, офис 401
Т. 347444, 581201, ф. 581202
Почетный Консул / Honorary Consul - Mr. Daniel Mota Martinez

Испания
ПОСОЛЬСТВО КОРОЛЕВСТВО ИСПАНИИ
Алматы, 480072, ул. Байтурсынова, 102
Ambassador - Francisco Pascual de la Parte

Италия
Посольство Итальянской Республики
Алматы, 480100, ул. Казыбек би, 20 а, 3 этаж
Т. 910107, 910007, ф. 910053
ambalma@nursat.kz
Extraodinary and Plenipotentiary Ambassador - Mr. Fabrizio Piaggesi

Канада
Посольство Канады
Алматы, 480100, ул. Карасай батыра, 34, уг. ул. Пушкина
Т. 501151, 501152, ф. 582493
almat@dfait-maeci.gc.ca
Чрезвычайный Полномочный посол - Jerald Skinner

Китай
ПОСОЛЬСТВО КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Алматы, 480091, ул. Фурманова, 137
Т. 639291, 631966, ф. 638209
Чрезвычайный и Полномочный Посол - Yao Peisheng

Корея
ПОСОЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОРЕИ
Алматы, ул. Джаркентская, 2/77,
Т. 532691, 532689, ф. 507059
kzemb@hanmail.net
Чрезвычайный и Полномочный Посол - Choi Seung-Hoh

Кыргызстан
Посольство Кыргызской Республики
Алматы, 480012, ул. Амангельды, 68 а
Т. 632565, ф. 633362
Чрезвычайный и Полномочный Посол - Акбар РЫСКУЛОВ

Латвия
Торговое представительство Латвии а Казахстане
Алматы, 480012, ул. Мауленова, 92, офис 321
Т. 628258
Глава представительства - Слувко Францис

Ливия
СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ НАРОДНАЯ ЛИВИЙСКАЯ АРАБСКАЯ ДЖАМАХИРИЯ
Алматы, ул. Мельничная, 10, уг. ул. Кабанбай батыра
Т. 542748, 542745, ф. 608536
livya@nursat.kz
Чрезвычайный и Полномочный Посол - Рамадан Аль Мабрук Мухаммад АЛЬЖАДИ

Литва
Посольство Литовской Республики
Алматы, 480099, Горный Гигант, ул. Искандерова, 15
Т. 534103, 656123, ф.651460
livya@nursat.kz
Чрезвычайный и Полномочный Посол - Виргилиус БУЛОВАС

Малайзия
ПОСОЛЬСТВО МАЛАЙЗИИ
Алматы, пр. Аль-Фараби, 36/2, уг. ул. Вихрева
Т. 533503, 533504, 533507, ф. 533506
Посол - Тан Сен Сан

Монголия
ПОСОЛЬСТВО МОНГОЛИИ
Алматы, 480061, ул. Саина, “Аубакирова-1” возле санатория “Карагалинка”
Т. 293790, 293259, ф. 601723
Чрезвычайный и Полномочный Посол - Джамбыл Дордж

Нидерланды
Посольство Королевства Нидерландов
Алматы, 480072, ул. Наурызбай батыра, 103, уг. ул. Курмангазы
Т. 638654, 503773, ф. 631957,503772
nlgovalm@online.ru
Extraodinary and Plenipotentiary Ambassador - Speekenbrink А.Н.

Пакистан
ПОСОЛЬСТВО ИСЛАМСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПАКИСТАН
Алматы, 480004, ул. Тулебаева, 25
Т. 333548, 332678, 331502, ф. 331300
Extraodinary and Plenipotentiary Ambassador - Durray Shahwar Kureshi

Палестина
ПОСОЛЬСТВО ГОСУДАРСТВА ПАЛЕСТИНЫ
Алматы, ул. Кастеева, 38,
Т. 601545, ф. 601545
Чрезвычайный и Полномочный Посол - Мохаммад Абдуллах ТАРШАХАНИ

Польша
Посольство Республики Польша
Алматы, 480051, ул. Батурина, 4
Т. 581551, ф. 581550,581552
Чрезвычайный и Полномочный Посол - Зислав Новоцкий

Россия
Посольство Российской Федерации
Алматы, 480090, ул. Джандосова, 4
Т. 446491, 448222, ф. 428323
Чрезвычайный и Полномочный Посол - Мерзляков Юрий Николаевич

Румыния
Embassy of Romania in the Republic of Kazakhsan
Алматы, 480100, ул. Пушкина, 97
Т. 635772, ф. 588317
ambro@nursat.kz
Временный поверенный в делах Румынии в РК - Stanescu Marin

Саудовская Аравия
Посольство Королевства Саудовской Аравии
Алматы, 480100, ул. Горная, 137
Т. 657790, 657791, ф. 502811
Чрезвычайный и Полномочный Посол - Ибрагим Мохаммед Мусли

США
UNITED STATES COMMERCIAL SERVICE
Алматы, 480091, пр. Сейфуллина, 531, уг. Казыбек би, 3 этаж
Т. 587920, ф. 587923
almaty.office.box@mail.doc.gov
Extraodinary and Plenipotentiary Ambassador - Richart Henry Jones

Таджикистан
Посольство Таджикистана
Алматы, 480057, ул. Джандосова, 58
Т. 455656, ф. 442089
Сотрудник - Куралов Бахтияр Ниязович

Туркменистан
Посольство Туркменистана
Алматы, 480057, пр. Абая, 76/109
Т. 509604
Первый секретарь, консул - Мухаммедтурдыев Сердар Джумаевич

Турция
Посольство Турецкой Республики
Алматы, 480100, ул. Толе би, 29
Т. 913932, 918153, ф. 506208
almatyturk@kaznet.kz
Ambassador - Mr. Cinar Aldemir

Узбекистан
ПОСОЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Алматы, 480100, ул. Барибаева, 36
Т. 910235, 918316, ф. 911055
Чрезвычайный и Полномочный Посол - Бутаяров Турдыкул Суванович

Украина
ПОСОЛЬСТВО УКРАИНЫ
Алматы, 480091, ул. Чайковского, 208 уг. ул. Курмангазы
Т. 627073
Генеральный Консул - Бай Олег Сергеевич

Франция
Посольство Франции в Казахстане и Кыргызстане
Алматы, 480091, ул. Фурманова, 173
Т. 582504, 582506, 582507, ф. 582509, 582179
Extraodinary and Plenipotentiary Ambassador - Mr. Serge Smessow

Чехия
ПОСОЛЬСТВО ЧЕШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Алматы, 480002, пр. Достык, 212
Т. 641703, 641606, ф. 644997
almaata@embassy.nzv.cz
Временный Поверенный в Делах - Miroslav Andr

Швейцария
Генеральное консульство Швейцарии
Алматы, 480091, пр. Желтоксан, 146 Комплекс “Алтын Алма” 5 эт.
Т. 503559, 503569, ф. 501388
kswisscg@nursat.kz
Генеральный Консул - Mr. Jurg Casserini

Япония
Посольство Японии в Казахстане
Алматы, 480100, ул. Казыбек би, 41 а, 3 этаж
Т. 980600, ф. 608601
jpemb@nursat.kz
Extraodinary and Plenipotentiary Ambassador - Tanaka Kenji

АГЕНТСТВО ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ РАЗВИТИЮ США (ЮСАИД)
Алматы, 480091, ул. Фурманова, 99/ 97 а
Т. 507612, ф. 696490
Представитель - Глэнн АНДЕРС

КОРПУС МИРА
Алматы, 480072, ул. Шевченко, 100 уг. пр. Сейфуллина, 5 этаж
Т. 692984, 692985, ф. 624030
akingsley@kz.peacecorpus.gov
Представитель - Mr. Wylie Williams

МЕЖДУНАРОДНАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОБЩЕСТВ КРАСНОГО КРЕСТА И КРАСНОГО ПОЛУМЕСЯЦА
Алматы, 480100, ул. Кунаева, 86
Т. 918838, 914167, ф. 914267
ifrckz01@ifrc.org
Глава региональной делегации по Центральной Азии - Mr. Per Jensnaes

Голландско-Казахстанский Деловой Совет
Алматы, 480004, пр. Абылай хана, 58 а
Т. 336933, ф. 339482
Исполнительный директор Казахстанского офиса - Сорокин Валентин

ЮНЕСКО
Алматы, 480100, ул. Толе би, 67, уг. ул. Чайковского
Т. 582638, 582637, ф. 695863
uhata@unesco.org
Региональный Советник по коммуникации в Центральной Азии - Mr. George Cequeira

ЮНИСЕФ (Детский фонд)
Алматы, 480013, пл. Республики, 15, 6 этаж
Т. 638700, 630203, ф. 501662
almaty@unicef.org