пятница, 18 апреля 2008 г.

Казахстанский запрет на экспорт зерна и его возможные последствия.

Правительство Казахстана ввело запрет на экспорт зерна до 1 сентября, несмотря на возражения со стороны общественности. Не исключено, что новые ограничения могут привести к нежелательным последствиям. О том, что правительство Казахстана намерено ввести ограничения на экспорт зерна, стало известно ещё в начале апреля. В момент, когда принималось решение о введении таможенных пошлин на экспорт сырой нефти, премьер Масимов обратился к членам Кабинета министров с поручением в ближайшее время рассмотреть вопрос и об ограничении экспорта зерна. При этом предлагалось выбрать один из двух вариантов: либо ввести аналогичные таможенные пошлины, либо вовсе запретить экспорт продовольственной пшеницы на какой-то определённый срок. Судя по появившимся вслед за поручением Масимова материалам в казахстанской прессе, в большинстве своём аграрники склонялись к первому варианту. По их мнению, именно ведение пошлин не только бы сохранило продовольственную безопасность Казахстана, но и позволило бы местным фермерам выжить в условиях надвигающегося мирового продовольственного кризиса. Радикальные меры: Но действительность оказалось иной. Неожиданно для всех правительство Казахстана пошло на крайне радикальные меры, полностью запретив экспорт зерна до начала сбора нового урожая. Опубликованы и разъяснения причин столь непопулярного у казахстанских аграрников шага. По данным правительства Казахстана, в последнее время из страны ежемесячно экспортировалось более миллиона тонн зерна. С учетом же переходящего резерва внутреннего потребления зерновых, экспортный потенциал страны составляет 1,2 миллиона тонн продовольственного зерна. Далее идёт заключение: если не предпринять экстренных мер, то Казахстан и вовсе останется без зерна, поскольку при имеющихся темпах отгрузки, всё может быть вывезено за рубеж в течение одного месяца. Более того, лицом к лицу столкнется с продовольственным кризисом. Согласно же новым условиям этого не произойдёт, так как все свободные объёмы зерна можно будет перерабатывать в муку, экспорт которой остался без ограничений. Аграриев объяснения не убеждают: Аграриев такие объяснения не устроили, а потому через депутатов нижней палаты парламента они распространили своё видение на возникшую ситуацию. С одной стороны, считает мажилисмен Ромин Мадинов, решение правительства правильное. С другой, возникает масса вопросов. Так, например, по мнению Мадинова, правительство несколько вводит в заблуждение общественность страны, говоря, что запрет на экспорт зерна связан с обеспечением продовольственной безопасности. О какой угрозе идёт речь, задался вопросом депутат Мадинов, когда по данным самого же правительства Казахстана в стране есть более 4 миллионов тонн пшеницы, в месяц страна съедает 250 тысяч тонн, а до нового урожая осталось три месяца? Не понятен с точки зрения Мадинова и подход правительства Казахстана к непосредственным производителям зерна: - Почему правительство раз и навсегда не решит проблему хлебо-продовольственной безопасности страны, закупая ежегодно необходимый для страны объем пшеницы через уполномоченный орган? Получается, что ежегодно сотни тысяч крестьян сдают в закрома родины сотни тысяч тонн, по минимальным ценам. И где эти закрома? Почему крестьянам потом не возмещают разницу после реализации зерна, как это делается в странах-экспортерах, допустим, в Канаде и в Австралии? Не разработало правительство страны, по мнению Мадинова, и какой-либо комплекс мер по прямому дотированию стоимости хлеба для пенсионеров и малообеспеченных граждан. А для этого с учётом инфляции необходимо найти средства в пределах от 52 до 78 миллионов евро в год. И если бы правительство действительно подумало, заметил мажилисмен Мадинов, то нашло бы эти средства, вводя не запрет на экспорт зерна, а таможенные пошлины в размере от 6 до 9 евро с каждой тонны продовольственной пшеницы. Политологи тоже не совсем понимают, что происходит Впрочем, недоумевают по поводу введения запрета на экспорт зерна не только казахстанские аграрии, но и политологи. Так, например, директор Группы оценки рисков Досым Сатпаев в интервью «Немецкой Волне» заметил, что данное решение может привести к непредсказуемым последствиям в соседних с Казахстаном странах: - Казахстан может подстегнуть повышение социальной напряжённости во всей Центральной Азии. Потому что наши соседи по региону являются одними из основных покупателей казахстанского зерна и муки. Там уже наблюдается серьёзный продовольственный кризис, и возможны даже голодные бунты. Я думаю, что в этом плане Казахстан им плохую службу сослужил. И мы, может быть, ещё почувствуем последствия регионального масштаба от наших действий. Между тем в самом Казахстане общество весьма своеобразно отреагировало на появившиеся в прессе сообщения о введении запрета на экспорт зерна. Стали распространяться слухи, что в результате этих мер уже с мая месяца цены на муку вырастут в несколько раз. И теперь перед правительством Казахстана стоит новая задача - убедить население не поддаваться паническим настроениям.

Комментариев нет:

Отправить комментарий