Не имеют под собой никакой почвы уверения руководства УКУИС о стабильности и контролируемости обстановки в колониях. Она на сегодня остается проблемат

заместитель прокурора области Серик Аскаров, выступая на оперативном совещании при прокуроре области заявил.

"Несмотря на предпринимаемые прокуратурой области и специализированной прокуратурой меры, смену руководства управления уголовно-исполнительной системы (УКУИС) и исправительных учреждений (ИУ), коренного перелома в их деятельности не произошло. Не имеют под собой никакой почвы уверения руководства УКУИС о стабильности и контролируемости обстановки в колониях. Она на сегодня остается проблематичной и взрывоопасной", - сказал С. Аскаров.По его словам, за 10 месяцев было проведено 77 проверок, в том числе 4 комплексные проверки, по результатам которых выявлено 141 нарушение законности, в том числе коррупционного характера и 33 факта нарушения конституционных прав осужденных.В частности проверка показала, что в колониях не обеспечен требуемый режим содержания осужденных, в зону проникают запрещенные предметы, нарушаются конституционные права осужденных, не оказывается осужденным должная медицинская помощь, имеет место высокая смертность, низкая трудозанятость, в отдельных случаях - необеспечение принципа неотвратимости наказания."Не ведется работа по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, выявлению их проникновения в колонию. Работа в данном направлении сводится только совместному задержанию с сотрудниками территориального ОВД гражданских лиц при патрулировании внешнего периметра учреждения. Хотя зафиксированы факты проникновения на режимную территорию таких сильных наркотиков как героин", - сообщил заместитель прокурора области.

По его словам, администрациями колонии укрываются от учета правонарушения, совершенные осужденными. Тем самым создается "мнимое благополучие" оперативной обстановки в ИУ и видимость "улучшения" работы режимных, оперативных и воспитательных служб колоний.По данным прокуратуры, за 10 месяцев 2008 года общее количество нарушений режима содержания, совершенных осужденными, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросло почти в два раза с 760 до 1362 нарушений, или на 80%. При этом количество правонарушений из расчета на 1000 человек увеличилось с 208 до 394, или на 90%, а число злостных нарушений возросло на 60%, или со 117 до 194 случаев.

Как сообщил С. Аскаров, выявлены факты несоразмерного и недифференцированного подхода администрациями учреждений при применении мер дисциплинарного взыскания к осужденным. Отдельные заключенные за серьезные грубые нарушения режима получают устные предупреждения. "А к осужденным, совершившим не злостные нарушения содержания, применяются жесткие меры воздействия, что влечет несправедливость со стороны последних и не стимулирует правопослушное поведение осужденных", - отметил заместитель прокурора."О беспринципности, коррумпированности, попирании прав осужденных свидетельствует укрытие факта избиения 10 июля сотрудником режимного отдела учреждения ЖД-158/7 Д. Жунусовым, ныне работающим в учреждении ЖД-158/2, осужденного В. Азизбаева", - сказал С. Аскаров.

По его словам, основными причинами сложившейся сложной ситуации в исправительных учреждениях области являются ненадлежащая организация и координация управлением Комитета уголовно-исполнительной системы по области деятельности исправительных учреждений, слабая работа оперативно-режимных служб в части пресечения влияния криминальных структур на режимную обстановку в колониях, непринятие адекватных мер реагирования к лидерам и членам ОПГ, допустившим правонарушения, оказание благоприятных условий для их содержания, отсутствие практического взаимодействия с оперативными службами других правоохранительных органов области, неправильная кадровая политика, отсутствие воспитательной работы среди сотрудников учреждения, отсутствие ведомственного контроля."Прокуратура области обеспокоена положением, сложившимся на сегодня в системе исполнения наказания, которое требует принятия безотлагательных кардинальных мер по исправлению положения", - сказал в заключение С. Аскаров.