Мешок денег казахстанским Министрам от пенсионеров

Сейчас в Министерстве работает рабочая группа, которая обсуждает перекосы в прошедших пенсионных реформах. Иващенко Тамара Григорьевна - руководитель аналитического центра по перерасчету пенсий таразского ОО « ГД Поколение» считает что, если придерживаться той методики перерасчета, которая существовала в нашем государстве до сих пор, то разрыв между теми, кто незаслуженно получил слишком высокую пенсию или слишком маленькую при новом перерасчете с 2010 года еще больше увеличиться. В тоже время ее группа пенсионеров, досконально изучившая все стадии, когда менялась пенсия в нашем государстве, отослала, свои замечания и наработки в Министерства труда и соц. Защиты. С ними даже согласились, да только ничего не изменили по существу. Когда шел последний перерасчет пенсий и пособий пенсионеры- активисты обучали всех желающих методикам расчета , что позволило избежать многих ошибок которые делали отделы соц. обеспечений области и города. Она и сейчас на нескольких круглых столах и семинарах, организованных ГД «Поколение» объясняет на примере реальной истории - получении пенсии учительницей Якубовой, порочность и недостатки последней пенсионной реформы. Которую уже назвали пенсионеры «несправедливой «, «парадоксальной», «несущественной». Тамара Григорьевна разъясняет. «Когда педагог вышла на пенсию в начале 90-х годов, то она была мизерной -3142 тенге. В пересчете рублей на тенге. Но это было неудивительно, так как в то время у тысячи пенсионеров получили такой же мизер от государства. И мало того - даже эти суммы – «перестроечники» (то есть те, кто вышел на пенсию в перестроечные годы) получали с задержками по месяцам ». К 2003 году в государстве назрела необходимость, наконец, разобраться, кто достоин большего, и вот была проведена первая казахстанская пенсионная реформа. Возглавляла реформы тогдашний Министр соц. защиты Гульжана Карагусова. Иващенко дает оценку этой реформе «она была очень прозрачная и настолько хорошо освещалась в СМИ, что каждый пенсионер мог спокойно высчитать, сколько и чего ему положено от государства». Хотя и были небольшие недостки - стаж не полностью учитывался. Потолок был – 35 лет у женщин и 40 для мужчин. Максимальная сумма дохода для расчета пенсий была ограничена 15 месячными расчетными показателями (МРП) или 13080 тенге. Максимальный размер пенсии не должен был превышать 75 % от 15 МРП или 9810 тенге. И даже, несмотря на это общая масса пенсионеров получила пенсию в два раза больше, чем была до этой реформы. « У Якубовой в 3-м квартале 1994 , когда она вышла на пенсию зарплата была 3142 тенге, очень высокая для образования. Эта сумма делилось на среднюю зарплата по отрасли «образования»- тогда она составляла 2170 тенге. Получается коэффициент по зарплате. Ее коэффициент по зарплате- 1, 45. Затем этот коэффициент по зарплате умножается на коэффициент стажа. В ее случаи это- 0,75 . И таким образом получается Коэффициент трудового участия - КТУ

КТУ =2871тенге / 2170 тенге х 0.75=1.3 х 0,75 = 0.975

Из этой методики выходит, что КТУ это основной показатель, по которому судят о заслугах человека при выходе на пенсию. Здесь и зарплата учтена и стаж. Дальше по нашей реформе с 1.06.2003 . КТУ умножался на 13080. 13080 тенге это – тогда была средняя зарплата работающего казахстанца . Это было применительно ко всем кто бы кем не работал . Таким образом у Якубовой было так Ее КТУ в размере 1, 09 умножался на тогдашнюю среднюю зарплату работающего казахстанца- 13080тенге. По таким расчетам ее пенсия должна была быть
0.975 х 13080=12753тенге
. Конечно, это была бы действительно существенная разница для многих пенсионеров, если бы государство тогда довело эту реформу до конца. Но у государства денег уже на это не хватило. Поэтому тогда была утверждена максимальная пенсия в размере 9810тенге. 9810 вот эту сумму и стала получать наша учительница, и всем те, кто был должен получить максимальную пенсию. Затем в течение нескольких лет никаких коренных перерасчетов не было - были лишь небольшие пенсионные надбавки с учетом инфляции. Они начались с 1 июня 2003 года и начислялись ежегодно вплоть до 31 декабря 2007 включительно. В общем вся сумма надбавок составила 32,4 % от размера пенсий 2003 года. То есть надбавки на 3181 тенге повысили размер максимальной пенсии. И таким образом максимальная пенсия у Якубовой и у всех тех, кому положена была максимальная пенсия к 2007 году составила 12991 тенге.
9810тенге +3181 тенге =12991 тенге
И вот пришел злосчастный 2008год. «Что же с миллионом пенсионеров сделало наше Правительство? Просто надуло», - уверяет пенсионерка Иващенко. «И это, прежде всего, относиться к тем, кто трудился в области здравоохранение образования, соцзащиты и больше всего в сельском хозяйстве, лёгкой, пищевой и другой промышленностях. По сути наше законодательство не изменилось. Но к нему было добавлено одно Постановление за № 1243 от 19декабря 2007года. Оно долго держалось в тайне от всех пенсионеров и было рассекречено только после того когда уже половина Казахстана «встало на дыбы» , _ разьесняет пенсионерка
Парадокс в том, что благодаря изменению в законодательстве, в одночасье вдруг у всех этих людей, чьи отрасли были названы, пенсия в 2008 вдруг стала ниже, чем была в 2007 . А ведь Назарбаев в своем Послании говорил о том, что пенсии значительно возрастут с 1.01.2008 за счет того максимальный доход для исчисления пенсий увеличиваться. С 15 месячных расчётных показателей - МРП в 2003 году до 25 МРП или 29200 тенге. Сумма 13080тенге на которую в 2003году умножался КТУ, и таким образом определялась пенсия , по логики , должна была бы увеличиться до 29200тенге . А фактически в 2008 году 25 МРП т. е. 29200 тенге были взяты для расчетов лишь по тем отраслям , где средняя зарплата в 2008 году была выше 29200. А таких отраслей были единицы.
« Мы пенсионеры из всех заявлений высших чиновников сделали вывод, что нам наши КТУ помножат на МРП, т. е уже на эти 25 МРП. Но не тут то было. Оказывается согласно Постановлению № 1243 от 19.12. 2007 года сумма пенсий стала определяться путем умножения того же самого КТУ , но уже на среднюю заплату за 2002 год по каждой отрасли . Сумма 13080 была средней зарплатой по Казахстану в 2002 году . Если же брать среднюю по отраслям , то в те годы почти во всех областях , где трудились наши граждане – с\х , образовании , здравоохранении, легкой и пищевой промышленности тогдашни средние зарплаты были ниже даже общей средней 13080 . Зато в некоторых отраслях – таких как нефтегазодобывающая, все виды транспорта была значительно выше. Как можно здесь говорить о равенстве всех перед законом.. Ведь получается, что вклад человека в развитие государства оценивается тем, какой профессии он посвятил свой труд. И наиболее важной – признаны все таже пресловутая нефтедобыча и сырьевые отрасли « - подвела итог активист пенсионерской организации. .
У нашей учительницы Якубовой благодаря таким переменам ее КТУ 0.975–умножился на 12698 тенге. 12628 – Это средняя зарплата по образованию в то время (2002 год) .
0.975 х12698 тенге (ср. зарп. в образовании) =12380.
Т. е в 2007 Якубова имела 12991 тенге (при том, что она должна получать максимальную за свой максимальный труд во благо государства)). А в 2008 году благодаря таким расчетам она получила бы 12380 тенге. Т. е пенсия была бы еще и урезана , не говоря уже про увеличения которые обещал Президент . А значит в 2008 году благодаря «благостной» реформе наша Якубова и ей подобные не нефтеносные пенсионеры – учителя , медики , труженики села получила бы уменьшенную по сравнению с 2007 годом пенсию.
Поскольку в Республики поднялся шум из – за этого Постановления, и чтобы оправдать его состоятельность Правительство придумало увеличивать пенсию с 01.01.2008 года по двум направлениям. 1- вариант вышеописанный – то есть по средней зарплате по отрасли. Это как раз и сделали для тех же пенсионеров, которые трудились в нефтегазовой сфере или, например, на железнодорожном транспорте. . 2- вариант на 9 % просто инфляцию добавили. Как это делалось с 2003 года по всем пенсиям. И этот вариант коснулся всех остальных. Поскольку меньше платить нельзя, а именно это и должно было бы произойти с Якубовой, если бы ей умножили на среднюю зарплату по образованию. То ей стали считать по второму варианту – просто умножили предыдущую пенсию на 9% вместо максимальной 21900тенге. Т, е она в 2008 году не могла уже причислить людям, заслуживающим максимальную пенсию как это было до сих пор. Такими перерасчетами тогда наше правительство «порадовала» несколько сот тысяч пенсионеров, а сюда входят и педагоги и врачи и те, кто работают в сельском хозяйстве. В тоже время, техничка железнодорожного вокзала, не будем называть ее фамилию, имеющая коэффициент трудового участия 0,7 получила благодаря перерасчету по первому варианту - 20 тысяч тенге пенсии в этом же 2008 году. Потому что она работала в железнодорожном транспорте, где средняя зарплата была в 2002 году 29753 тенге. Но поскольку максимальный 29200 ей и умножили на 29200.
0,7 %(КТУ) х29200 тенге (ср. зарп на ж \д. транспорте) =20000 тн.
И как можно сравнить максимальный труд учителя на все сто процентов, так как КТУ у Якубовой высокий – 0,975 и уборщицы, которая даже не выкладывалась полностью во время своей трудовой деятельности (КТУ – 0,7) . Это парадоксально и жутко несправедливо. Так о какой же реформе можно вести речь?

Согласно мартовского 2008 года РК Посланию Президента средний размер пенсии по Республики должен был увеличиться с 1 01 2009 года - на 25 % , с 1.01.2010- на 25% и с 1.01.2011 на 30% . Так как тогда закладывался бюджет на три года «Поколение» предложило будущий средний рост пенсий на 25% сделать дифференцированным. Т. е те, кто в 2008 году получил несправедливо заниженную пенсию им предложено увеличить размер пенсии на более высокий процент, чем 25 % . А тем, кто получил незаслуженно высокую пенсию увеличить только на процент инфляции. И тогда рост пенсии в среднем бы и составил буквально у всех на 25 % и были бы хотя бы частично исправлены ошибки 2908 года ( сразу их невозможно исправить). Но в Министерстве соц. Защиты не пожелали утруждать себя сложными расчетами в интересах народа, а пошли по легкому для них пути и очевидно опять лоббируя работников добывающих отраслей. Тем, кто имел максимальную пенсию – в 2008 году в 2009году увеличили на 22 % , а всем остальным на 30 % . Это привело к еще большему разрыву между максимальной и минимальной пенсией. . 22 % от 21900 (максимальная в 2008 году) - это 26723 тенге. Вот эту пенсию и стали получать в 2009 году «элитные пенсионеры». А что же с Якубовой и ей подобными . 14160 тенге, которые она получила в 2008 году умножаем на 30%. И получаем 18408 тенге. 18408 тенге - новая пенсия Якубовой . 26723 тенге - пенсия уборщицы. То есть разрыв ее пенсии, и пенсии уборщицы железнодорожного вокзала еще больше вырос. Ведь 2008 разрыв был 7740тенге (2008 год от максимальной 21900 тенге отнимаем ее 14160тенге). А в 2009 году разрыв стал уже 8333 тенге . ( 26733 отнимаем ее пенсию увеличенную на 30% ). То есть несправедливость выросла .
Уже известно, что с 1 .01.2010 года всем пенсионерам РК обещано увеличение пенсии на 25 % . То есть максимальная пенсия 2009года - 26733тенге станет. Разрыв увеличиться вообще неимоверно.
26733тенге х!,25 =33416 тенге будет пенсия у уборщицы ЖДЗ вокзала в 2010г
А у Якубовой будет с 1.01.2010
18480 х1,25=23100тенге
И здесь разрыв уже будет
33416-23100=10316тенге
И вот так, благодаря реформам человек удалился от максимальной пенсии, на которую ему дает право его доблестный труд, на целую треть.
«Лидер нашего республиканского движения «Поколения» Ирина Савостина в начале этого года принесла мешок с письмами на встречу с Премьер - Министром Каримом Масимовым, в которых пенсионеры выражали возмущение такой реформой, которую затеяло и с блеском для себя ведет уже третий год возглавляемое им Правительство», говорит Председатель таразского ОО «ГД Поколение» З. Беляева. «Мы пенсионеры Республики вложили тогда в каждое письмо по тысячи тенге. Масимов, как известно и от писем и от денег вложенных в них пытался отказаться. Но Ирина Савостина открыла автомобиль его машины и бросила этот мешок на сиденье. Мы надеялись, что деньги собранные нами – а это несколько сот тысяч тенге помогут нашему Правительству понять размер наших унижений. Но в богатых кабинетах и с огромными размерами зарплат, видимо, трудно понять, как существует большая часть тех, кто отдал этой стране и жизнь и здоровье и лучшие годы» - заключила таразский лидер «Поколения».
Кстати, пенсионеры сейчас всерьез обсуждают перспективу подать в суд на Министерство труда и соц. защиты, которое считается виновником всех этих неблагостных реформ. Правда, для этого им надо подавать иск по месту нахождения гос органа, то есть в Астану. В Таразе, например, иск у них принят не был. Ну а нашим чиновником впору бы задуматься. Вот добилась же правды в ссуде ООН российская пенсионерка, которая, проиграв в судах всех инстанции на родине, в международном органе смогла доказать порочность всей системы начислений пенсий. А ну, как и у нас в наступающем году найдутся такие пенсионеры, которые больше не захотят усовестливовать равнодушных чиновников сбором денег, а наоборот предъявят иски за моральный ущерб всем кормчим этой несправедливой и нелогичной реформы.