Парламентские выборы в Кыргыстане – путь к возрождению или к новой революции?

Новые власти Кыргызстана распустили парламент и правительство, в надежде , что в результате честных выборов в Парламент придут совершенно новые, незапятнанные люди. Но сегодня гораздо актуальнее вопрос «не выльется ли октябрьское голосование в октябрьскую революцию».

Недавно страна, замученная митингами и вооруженными столкновениями на референдуме впервые проголосовала за парламентскую форму правления государством. Очевидно, видя выход из сложной ситуации, в том , что именно к законодательному органу перейдут основные властные полномочия . И вот, Кыргызстану необходимо пройти еще через одни Выборы.При том такие, в которых определятся основные претенденты на ключевые позиции в различных общественных структурах государства.То есть ко всем проблемам прошедших выборных процессов, добавиться еще и жесточайшая борьба за власть.

«Несмотря на сложное положение страны эти выборы должны быть демократичными и прозрачными, иначе народ утратит доверие и к новой власти. А это уже чревато необратимыми последствиями»-сказала Президент Роза Отунбаева 21 июля РИА Новости. И в тоже время она отмечает , что «избирательная кампания будет очень непростой». «Как ее провести с открытым конфликтом на юге страны, разделением элит на север и юг?» - задается она вопросом.«Люди сейчас боятся выборов..., есть безумцы, которые готовят беспорядки." Может быть все эти горькие сомнения и страх стали причиной, того, что она до сих пор официально не объявила дату парламентских выборов.

Законодательный тупик


Законодательный тупик киргизских выборов в Парламент

Президент медлит , а "видные политики " делают громкие заявления о необходимости "власти" немедленно включиться и взять под контроль процесс выборов. "Перед парламентскими выборами в Кыргызстане необходимо принять незамедлительные и решительные меры, которые необходимы для преодоления недочетов выборных механизмов в республике», - говорится в июльском докладе Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ).

Пока остаются без ответа, по сути адресованные Отунбаевой, громкие публичные заявления Председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов в КР Акылбека Сариева о "законодательном тупике" «Даже я не знаю, по какому закону идти на выборы», - заявил он в интервью. По его словам, есть декрет правительства о внесении изменений в "Кодекс о выборах". «Однако этот документ вызывает сомнения, так как принят после проведения референдума. Временное правительство не имеет права издавать какие-либо нормативно-правовые акты после принятия новой Конституции. Это компетенция только президента переходного периода»,- подчеркивает Акылбек Сариев.

Выступая 28 июля в Бишкеке на крупной конференции «Через парламентские выборы – к возрождению Кыргызстана» , на котором , к слову , не присутствовал никто из "высших чиновников от власти", он подчеркнул что «на отдельных территориях республики действует режим чрезвычайного положения . А проводить выборы во время ЧП нельзя. Провокаторы могут воспользоваться этой нормой , чтобы сорвать выборы. По его мнению, ППП Роза Отунбаева могла бы подписать положение о выборах, на основе которого и проводилось бы предстоящее голосование. «Основой этого положения мог бы стать исправленный с учетом нынешних обстоятельств Кодекс о выборах 2007 года», - подчеркивает Акылбек Сариев.Прослушать выступление можно здесь:

[audio:http://training.dw-world.de/eurasia/za/bishkek2010/wp-content/uploads/2010/07/Сариев-1.mp3]

О том , что законодательная база находиться в «правовом тупике» заявляют сегодня и представители неправительственного сектора. « У нас сегодня невозможно законное проведение выборов в парламент, сказала директор правовой клиники «Адилет» Чолпон Джакупова. Она подчеркивает, что закон «О введении в действие Конституции» отсылает к статье 70 Конституции, где говорится, что выборы проводятся Конституционным законом, которого на данный момент нет. По ее словам многие лидеры партии играют «в поддавки», потому что «авось им дадут пять мест в парламенте».Прослушать ее выступление можно здесь

[audio:http://training.dw-world.de/eurasia/za/bishkek2010/wp-content/uploads/2010/07/Чолпан-Жакупова-1.mp3]

"Не живое ни мертвое" Временное Правительство- свою пользу не забыло .

Никто не может определенно сказать, есть ли в стране законодательный орган и существует ли до сих пор Временное Правительство .Р. Отунбаева сказала в интервью РИА Новости, что коалиционное ВП, в которое входили лидеры крупнейших политических партий, "выполнило все обещания перед народом", оставив свои посты для участия в выборах. Она подчеркнула, что самостоятельно назначила так называемое техническое правительство, которое будет управлять страной до формирования парламентом постоянного кабинета.Тем не менее, члены Временного Правительство , которые с благословения главы государства, сейчас будут биться за места в Парламент успели «протащить» декрет, который буквально всколыхнул от возмущение все гражданское общество.

Во время форума «Через парламентские выборы - к возрождению Кыргызстана» экс-вице-премьер-министр КР , а ныне лидер партии "Республика" Омурбек Бабанов сказал , что по декрету временного правительства от 1 июля 2010 года, которым внесены изменения в Кодекс о выборах в КР. «Граждане теперь могут голосовать не там, где они прописаны, а по месту фактического проживания, на основании справки, выданной местными айыл окмоту. Временное правительство объясняет это активной внутренней миграцией. Однако мы знаем, что чаще всего административный ресурс применяется именно местными органами власти», - говорит Омурбек Бабанов. Итоги выборов будут субъективными, так как никто не может дать гарантию того, что справка, выданная отдельному гражданину, будет в единичном экземпляре. «Мне кажется, что в Кыргызстане необходимо ввести карточку избирателя, как в Украине, и вообще ужесточить процедуру голосования», - продолжает Омурбек Бабанов. Прослушать его выступление можно здесь

[audio:http://training.dw-world.de/eurasia/za/bishkek2010/wp-content/uploads/2010/07/Бабанов-1.mp3|titles=Бабанов-1]

Глава ЦИК КР Сариев подверг резкой критике попытку внести изменения в Кодекс о выборах на основе декретов Временного Правительства, назвав ее "неправомерной". По его мнению, декрет был принят для того, "чтобы определенные партии в некоторых местах могли набирать дополнительные голоса».Прослушать полностью его выступление на форуме можно здесь

[audio:http://training.dw-world.de/eurasia/za/bishkek2010/wp-content/uploads/2010/07/Сариев-выступлеение-на-форуме-1.mp3|titles=Сариев выступление на форуме - 1]

На предстоящих выборах приоритет надо отдавать вопросам безопасности .

Предстоящие в Киргизии выборы могут стать беспрецедентно жесткими к этому мнению сходятся многие. Омурбек Бабанов считает , что день проведения выборов - это дата, которая определит для страны новый этап, либо станет причиной споров и разногласий, а также бесконечных митингов и беспорядков. При том , что у населения сейчас на руках несколько тысяч единиц оружия.Экс-Депутат Жогорку Кенеша КР IV созыва, Лидер фракции Партия коммунистов Кыргызстана Исхак Масалиев заявил об угрозе проникновения извне и существование радикальных групп на юге, когда в любой момент может стрельнуть оружие, оставшееся у населения. Прослушать его выступление можно здесь.

[audio:http://training.dw-world.de/eurasia/za/bishkek2010/wp-content/uploads/2010/07/Масалиев-1.mp3|titles=Масалиев-1]


прозрачные ящики для бюллетеней не смогли обеспечить честных Парламентских выборов в 2007 году

«Страну ожидает непростое время, выборный процесс растянется на 1,5 года, потому что предстоят еще выборы президента», - заявил Феликс Кулов лидер партии «Ар Намыс».28 июля на форуме в Бишкеке он отметил, что в государстве необходимо в первую очередь обеспечить общественную безопасность. Поскольку самым опасным фактором для предвыборной кампании является нападение на Кыргызстан экстремистских организаций. Некоторые говорят, что члены ИДУ или Союза исламского джихада намерены напасть на Кыргызстан, их около 3 тыс. человек. Прослушать его выступление полностью можно здесь

[audio:http://training.dw-world.de/eurasia/za/bishkek2010/wp-content/uploads/2010/07/Кулов-11.mp3|titles=Кулов -1]

"Некоторые политические партии создают оперативные вооруженные группы быстрого реагирования"-, сообщил экс-заместитель председателя ГСНБ КР Артур Медетбеков. Данные группы, будут защищать интересы своей партии случае возникновения конфликтных ситуаций. По его словам, если выборы будут сфальсифицированы и будут нечестными, то неизбежно кровопролитие. Он обратился к руководителям партии самим быть честным и не подкупать голоса избирателей..Прослушать его выступление

[audio:http://training.dw-world.de/eurasia/za/bishkek2010/wp-content/uploads/2010/07/Медебеков-1.mp3|titles=Медебеков-1]

"Политики новой волны придут во власть" или "представители власти не должны участвовать в выборах"- какой тезис победит ?

Официально создание блоков в стране запрещено . Но ключевые политические силы усиленно ведут переговоры друг с другом об объединении усилий. Это касается как политиков нового , так и старого "разлива" , которые поменялись местами и стали теперь оппозицией.Ключевые члены кабинета, готовятся покинув свои посты сосредоточиться на борьбе за власть. Вице-премьеры Темир Сариев, Азимбек Бекназаров, Омурбек Текебаев и Алмазбек Атамбаев (лидеры партий "Ак Шумкар", "Объединенное народное движение", "Ата-Мекен" и Социал-демократической партии соответственно), недавно вместе свергавшие Курманбека Бакиева, теперь будут бороться друг с другом.

Самым опасным противником "временщиков" считается партия "Ата-Журт", которую недавно возглавил известный в стране милицейский генерал Омурбек Суваналиев. Генерал не скрывает неприязни к новому правительству и проведенной им реформе политической системы.:

— Если будут фальсификации — будет конфликт. Ситуация в стране предреволюционная. Никто не позволит украсть голоса. Все крупные партии сейчас объединяются. Мы смирились с нечестным референдумом, но с фальсификацией выборов никто не смирится. Будут мощные акции протеста.

Новые политики вынужденно будут объединяться , хотя бы потому , что в стране , сейчас все большую популярность набирает тезис , что "представители власти вообще не должны участвовать в выборах".


Хотя еще не объявлена дата выборов партии уже вовсю ведут агитацию

Действующая власть пока все сводит на риторику по поводу принятия закона о люстрации, который запретит политикам, работавшим при Бакиеве, занимать государственные должности, в том числе и избираться в парламент.На форуме в Бишкеке , многие политики говорили о том , что в стране уже появились про властные партии – их 4 -5 .И они «конечно же», будут использовать административный ресурс, чтобы быть максимально представленными в Парламенте."Мы знаем, что власть будет проталкивать свои партии - их четыре ", -сказала председатель партии "Элдик кенеш" Роза Акулбаева. Другие партии будут использовать мощный финансовый ресурс. "А при этом, честные достойные люди в Новый парламент не попадут",- уверена она потому, что сумма залога на выборах в 50 миллионов сомов ( сумма снижена со 100 миллионов ) нереальная для большинства людей. Прослушать полностью ее выступление можно здесь.

[audio:http://training.dw-world.de/eurasia/za/bishkek2010/wp-content/uploads/2010/07/роза-Нурматова-1.mp3|titles=роза Нурматова-1]

Две стороны киргизской многопартийности

Законодательный орган будет формироваться по партийным спискам. В тоже время в Киргизии – стране с пятимиллионным населением - зарегистрированы более 144 политических партий. Причем 39 - после 7 апреля этого года . Но страна продолжает ежедневно узнавать о новых политических организациях. Так как партии, зарегистрированные до объявления даты выборов смогут поучаствовать в выборах.По сути, предвыборная кампания уже началась. На улицах Бишкека появились баннеры, прославляющие ту или иную партию, по ТВ и радио крутят завлекающие ролики.

Роза Отунбаева не видит ничего удивительного в таком количестве партий "чем больше партий в парламент пройдет, тем лучше". Молодой Лидер недавно зарегистрированной Либеральной партии Нурадил Джумадилды считает, что новая власть должна будет слушать новых людей, при том, - молодых. Он подчеркнул на вышеупомянутом форуме, что "напрасно опытные "партии" сбрасывают со счетов молодежь. Ей легче объединиться, она способна к решительным действиям. И это она сделала революцию, а ее до сих пор не воспринимают серьезно и не прислушиваются" . Полную запись слушать здесь

[audio:http://training.dw-world.de/eurasia/za/bishkek2010/wp-content/uploads/2010/07/Нурадил-Джумадилды-1.mp3|titles=Нурадил Джумадилды=-1]

Ему вторит лидер партии «Содружество» Аркадий Гладилов."Реально в политической и общественной жизни задействовано всего 7-8% молодежи. Хотя сегодняшние молодые активисты отличаются от молодежи , которая делала революцию-2005 года тем, что уверены что "могут все изменить",- сказал он 28 июля на форуме в Бишкеке. А некоторые хотят это использовать в корыстных целях. Гладилов отметил высокий уровень манипулирования общественным сознанием в Кыргызстане и падающий уровень образования и духовности, что чревато возможностью использования "черных PR-технологий" в интересах отдельных групп. Поэтому он предложил создать специальный координирующий орган отслеживающий, эти процессы. Прослушать его выступление можно здесь

[audio:http://training.dw-world.de/eurasia/za/bishkek2010/wp-content/uploads/2010/07/Содружество-1.mp3|titles=Содружество-1]

Глава ЦИК Сариев, не видит ничего удивительного , в огромном количестве партий. На прошедших выборах в парламент в 2007 году ситуация была похожей. Однако из - за этого не возникло никаких проблем Он уверен, что вообще на выборы пойдут лишь треть из зарегистрированных партий, как это уже было . Он подчеркивает важность принятия грамотного законодательства. По его словам "Кодекс о выборах" 2007 года, был высокого уровня документом и прошел экспертизу международных организаций. Но всего лишь один пункт из него позволил применить "власти" грязные технологии.


Председеталь ЦИК КР А. Сариев не знает с какими законами идти на выборы

Для того , чтобы исключить из выборного процесса нежелательных людей, была введена норма , что если человек пришел на избирательный участок и не нашел свою фамилию, то проголосовать он мог только по решению суда. При этом из списков избирателей исчезли целые жилые массивы, а суды "задохнулись" от количества , тех кого не оказалось в списках. После выборов эта норма была исключена из документа . Глава ЦИК также заявил, что рекламировать себя партиям сейчас никто не может запретить, поскольку такие процессы регулируются государством только в выборный период.Другой вопрос , что даже в ЦИКе сегодня нет информации о всех партиях.

"Собирать информацию о партиях -это прерогатива Министерства юстиции, которое почему- то не торопиться выставить ее в свободный доступ. Хотя именно ЦИКу каждый день поступают вопросы по этому поводу, на которые они не в состоянии ответить" -, сказал в интервью руководитель общественной приемной ЦИК Михаил Корсунский. Он заметил, что они уже предложили Минюсту создать координирующий орган. Прослушать выступление можно здесь

[audio:http://training.dw-world.de/eurasia/za/bishkek2010/wp-content/uploads/2010/07/Корсунский-1.mp3|titles=Корсунский - 1]

Расстановка политических сил в стране еще неоднократно поменяется. Но Выборов не избежать, и они будут серьезной проверкой для молодой демократии Кыргызстана. Хотя складывается впечатление, что волнует это только гражданский сектор. НПО и партии предложили принять Кодекс поведения, в соответствии с которым политические партии брали бы на себя обязательство ответственно и честно участвовать в выборном процессе. Об этом говорилось 28 июля на Форуме народного доверия , организованном целым рядом партий и НПО и 27 июля 2010 года в ходе встречи, организованной Национальным демократическим институтом и Международным республиканским институтом при поддержке Центра ОБСЕ в Бишкеке, где партии разрабатывали Кодекс чести. Директор НДИ в КР Скот Кирин дал оценку важности процессов саморегулирования. «Кодекс поведения будет способствовать тому, что парламентские выборы станут стабилизирующим фактором" , подчеркнул он.Прослушать запись можно здесь .

[audio:http://training.dw-world.de/eurasia/za/bishkek2010/wp-content/uploads/2010/07/Скот-11.mp3]

Председатель "партии ветеранов и молодежи" Абдыгул Чотбаев заявил о том , что еще ни разу не видел честных выборов в этой стране , и что любой кто придет во власть будет активно использовать административный ресурс "для этого все и идут на выборы". Он уверен, что "грязные технологии применяться будут, несмотря ни на какие кодексы чести, форумы и т. д. потому, что руководители партий, в своем большинстве, считают себя "фигурами номер один в стране". Он, по его словам, видел уже, что кто-то раздает "черный список " партий" из 34 партий, куда вписана и его партия. Прослушать запись его выступления можно здесь

[audio:http://training.dw-world.de/eurasia/za/bishkek2010/wp-content/uploads/2010/07/партия-ветеранов-1.mp3|titles=партия ветеранов-1]

Повториться ли в Кыргызстане "украинский сценарий", когда власть до такой степени разделена между исполнительной и законодательной ветвями, представленных огромным количеством партий, что правительство не способно действенно функционировать. Скатиться ли к "диктатуре пролетариата" времен Троцкого, когда править будет группа "товарищей", не подпускающая "чужаков". А может быть разразятся новые вооруженные столкновения? Или "власть", наконец, после "глубокого передыха" возьмет ситуацию под контроль. Все эти варианты здесь возможны.

[stextbox id="info" float="true"]

НОВЕЙШАЯ ИСТОРИЯ ГЛАВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ОРГАНА КЫРГЫСТАНА....Жогорку Кенеш всегда играл ключевую роль в политической жизни Кыргыстана. Однако, его действия порой были непредсказуемы.

Прочитать об этом можно здесь

[/stextbox]