ГРАНТОВАЯ ПОМОЩЬ ДЛЯ ПРОЕКТОВ «КОРНИ ТРАВЫ»

Январь 2008
Посольство Японии в РК

1. Что это такое
Grant Assistance for Grassroots Projects – это программа Правительства Японии, предназначенная для простых слоев населения, которые составляют основную часть общества. Grassroots - в переводе с японского языка означает «Корни травы» и употребляется как образное выражение для обозначения простых людей, представляющих широкие слои населения, исключающие элитарную часть общества.
Правительство Японии предлагает безвозмездную финансовую помощь развивающимся странам, в том числе и Республике Казахстан. Финансовая помощь рассчитана на реализацию проектов, направленных на экономическое и социальное развитие общества, которые принесут пользу простым людям, разрешат их неотложные нужды, улучшат социальный уровень широких слоев населения.

2. Получатели
Любой тип неприбыльной организации может быть получателем грантовой помощи. Согласно требованиям, это должна быть неприбыльная организация, которая занимается осуществлением проектов, соответствующих целям программы «Корни травы».
Например:
• НПО (Неправительственные организации);
• Местные органы власти;
• Образовательные учреждения (кроме ВУЗов);
• Медицинские учреждения.
* Физические лица и коммерческие организации не могут принимать участие в программе. Государственные учреждения и международные организации могут участвовать в том случае, если вместо них нет других организаций, которые могут осуществить такой проект.

3. Области проектов
Проекты, не требующие крупных финансовых затрат, эффективная реализация которых обеспечит безопасность жизни людей и разрешит их социальные проблемы.
Например:
• Восстановление и поставка оборудования для школ или больниц;
• Строительство и реконструкция школ, детских садов;
• Вовлечение женщин в активную трудовую деятельность.

4. Не будут финансироваться следующие проекты направленные на:
• Академические исследования;
• Коммерческие цели и исключительно на создание бизнеса;
• Развитие культуры, искусства и спорта;
• Распространение политической, религиозной деятельности;
• Использование в военных целях.



5. Данная программа не может покрывать следующие затраты:
• Зарплата, текущие расходы организации, топливо (бензин и т.д.), транспортные и грузовые расходы;
• Расходы по содержанию и техническому обслуживанию приобретенного оборудования;
• Стипендия, жилые помещения, мебель, одежда, питание (кроме форс-мажорных обстоятельств);
• Покупка земельных участков;
• Канцелярские товары, книги, автомобили, компьютеры, факсы, принтеры, сканеры, проекторы, а также электронная техника;

6. Как подать заявку
Японское Посольство ежегодно получает большое количество заявок. Финансирование предоставляется для наиболее подходящих проектов в результате длительного изучения и оценки. Поэтому заявка должна быть заполнена с особой внимательностью, четко и понятно. Первое и самое главное, вы должны убедить Посольство, что ваша организация будет эффективно управлять проектом, обеспечит его устойчивое развитие и успешную реализацию. Большую роль сыграет подробное описание прошлых достижений вашей организации.
(1) Осуществление проекта
Бюджет
Проект не должен превышать 10 млн. японских йен (что приблизительно эквивалентно 86 тысячам долларов США). Необходимо составить подробный бюджет проекта. Статьи расходов должны соответствовать ценам на прайс-листах.
Сроки реализации
Укажите сроки выполнения проекта.
Цель проекта
Опишите, какую помощь окажет данный проект экономическому и социальному развитию благосостояния населения.

(2) Необходимое оборудование и его стоимость
Каким образом оборудование и услуги помогут осуществлению цели проекта
Укажите самое необходимое оборудование и обоснуйте его необходимость и назначение.
Стоимость оборудования и оказания услуг от трех (и более) разных поставщиков
Прайс-листы приложите к заявке. При составлении полного бюджета проекта, расценки по каждой статье расходов должны быть представлены из трех разных прайс-листов, чтобы можно было выбрать наиболее подходящую стоимость.

(3) Возможности организации для осуществления проекта
Человеческие ресурсы
Укажите количество персонала вашей организации. А также имеется ли сотрудник, владеющий английским языком.
Реализованные проекты
Укажите, получала ли ранее ваша организация финансовую/техническую помощь от других организаций (НПО, международные организации, посольства иностранных государств). Если да, то – когда, от кого, на какую сумму и какого типа?
Финансовое состояние
Для подтверждения финансовой стабильности организации, приложите балансовый отчет и результаты проверки со стороны.
Валютный счет
Для получения суммы гранта необходим валютный счет в долларах США. Приложите подтверждение о наличии счета или возможности открытия валютного счета в банке.

(4) Контроль над управлением и осуществлением проекта
Напишите конкретный план того, как эффективно вы будете использовать приобретенное оборудование. А также, есть ли подходящий персонал, умеющий пользоваться оборудованием. Укажите конкретный план финансирования ремонта в случае поломки или иных обстоятельств. Например, в случае приобретения дорогостоящего медицинского оборудования.

7. Утвержденные процедуры
(1) Отбор
После получения заявки, проект проверяется сотрудником Посольства. Особое внимание уделяется социально-экономической значимости, способствованию организации для полной реализации и степени ожидаемой эффективности проекта. После проверки заявки, Посольством отбираются лучшие проекты. Затем следует выезд сотрудника Посольства на место реализации этих проектов для рассмотрения возможности их выполнения. По окончании этих процедур сотрудник Посольства Японии осуществляет детальную проверку. Отчет детальной проверки отправляется в Министерство иностранных дел Японии, где принимается окончательное решение.

(2) Получение гранта
После решения МИДа Японии, между Посольством Японии и организациями, чьи проекты были утверждены, заключается грантовый контракт. Затем, в случае отсутствия валютного счета, организация, подписавшая грантовый контракт с Посольством, открывает валютный счет в банке для перечисления денег в долларах США. Грантовая сумма перечисляется на валютный счет организации после предоставления договора с поставщиками или накладной. Комиссионные за банковский перевод грантовой суммы, которые примерно составляют от 100 до 150 долл. США, взимаются за счет организации-получателя.

(3) Отчет и мониторинг
Организация, получившая грантовую помощь, после полного выполнения проекта должна предоставить финальный отчет, квитанции и счет-фактуры, показывающие, как были использованы выданные средства. А также возвратить Посольству Японии остаток грантовой суммы если таковой имеется. Сотрудник Посольства Японии в течение осуществления проекта и после его завершения будет выезжать для проверки реализации и эффективности проекта.

8. Разные условия
(1) Полученные средства должны быть использованы исключительно в рамках осуществления данного проекта. Посольство Японии оставляет за собой право заявить о возврате средств, полученных по гранту, если они используются для других целей, а не для выполнения проекта.

(2) Если организация-получатель находит необходимым видоизменить проект по любой непредвиденной причине, то она должна проконсультироваться с Посольством и получить его согласие.




9. Некоторые примеры проектов, прошедших и не прошедших процедуру отбора.

(1) Проекты, прошедшие процедуру отбора:
• Поставка машин скорой помощи для сельской больницы;
• Ремонт отопительной системы туберкулезного диспансера;
• Строительство центра поддержки оралманов;
• Поставка медицинского оборудования для детского медицинского центра.
(2) Проекты, не прошедшие процедуру отбора
• Поставка оргтехники (компьютеры, факсы, принтеры, сканеры и т.д.) и автомобилей.
Проекты такого типа не были одобрены в связи с тем, что запрос о поставке оргтехники не соответствует требованиям программы «Корни травы» (см. Глава 5 Пункт 5 данного описания);
• Поставка аппарата УЗИ.
Подобный вид медицинского оборудования требует правильного, умелого обращения и, соответственно, наличия опытного персонала. Большинство заявок не отвечали этим требованиям, а также имелись заявки, которые не располагали финансовыми возможностями в случае необходимого ремонта оборудования;
• Поставка оборудования для спортивного центра.
Заявки с такой целью не отвечают идее программы «Корни травы»: обеспечение основных, самых необходимых человеческих нужд (см. Глава 1; Глава 3 и 4 данного описания).

* Форма заявки должна быть заполнена корректно и содержать полную информацию.
* Потенциальные получатели грантовой помощи будут проинформированы Посольством Японии в течение месяца после получения заявки. Проекты, которые не получили каких-либо известий от Посольства по истечении месяца, к сожалению, не проходят отбор в текущем году.

Форму заявки можно взять здесь: СКАЧАТЬ ФОРМУ ЗАЯВКИ

Адрес Посольства Японии в РК: г. Астана, 010000,
мкр. район Чубары, ул. Космонавтов, 62 5-этаж
тел: 8 (7172) 97 78 65/43
факс: 8 (7172) 97 78 59

Контактные лица: ХОШИНО Джинко и ШАДЕНОВА Куралай (координаторы проектов)