Информационная справка по уголовному делу Рамазана Есергепова

Информационная справка по уголовному делу Рамазана Есергепова
Рамазан ЕСЕРГЕПОВ, 53 года, уроженец Восточно-Казахстанской области и житель г. Алматы, редактор и издатель газеты «Алма-Ата инфо» с осени 2004 года, возглавлял ТОО «Жулдыз», финансировавшее выпуск газеты. Ранее, с 2002 года, был издателем и редактором газеты «Начнём с понедельника».
С 6 января 2009 г. находится под стражей в следственном изоляторе Департамента Комитета национальной безопасности (ДКНБ) по Жамбылской области (город Тараз) по обвинению «в разглашении государственных секретов» и «превышении полномочий руководителя коммерческой организации». Обвинение связано с тем, что 21 ноября 2008 г. вышел очередной номер (как потом оказалось – последний регулярный) газеты «Алма-Ата инфо», главным материалом которого была статья редактора Р.Есергепова «Кто управляет страной – президент или КНБ?» В статье описывалась ситуация вокруг бизнеса (производство алкогольной продукции) таразского предпринимателя С.Махмадова, владельца компании «БМ», чьим бизнесом, по его мнению, пытаются рейдерски завладеть руководители местного ДКНБ по Жамбылской области.
На этой же газетной полосе в виде врезок к статье Р.Есергепова воспроизведены два служебных письма – председателя ДКНБ по Жамбылской области К.Нурбекова и заместителя председателя ДКНБ по Жамбылской области К.Елюбаева.

Содержание писем:
(1) председатель ДКНБ по Жамбылской области просил своего вышестоящего руководителя, председателя Комитета национальной безопасности РК (КНБ РК) А.Шабдарбаева, принять меры к недопущению встречи С.Махмадова с президентом страны Нурсултаном Назарбаевым, в ходе которой глава компании «БМ» мог бы пожаловаться главе государства на действия местных сотрудников органов национальной безопасности а также информация о сути уголовного дела, возбужденного против С.Махмадова;

(2) временно исполнявший обязанности начальника ДКНБ К.Елюбаев обращался к одному из вышестоящих руководителей КНБ РК с просьбой повлиять на органы прокуратуры и судебные органы с целью развития уголовного процесса в желательном для органов национальной безопасности направлении.

В опубликованной в газете «Алма-Ата инфо» статье, основываясь на содержании этих писем, журналист Р.Есергепов ставил вопрос о том, кто же управляет страной – президент или органы национальной безопасности, решающие за президента, с кем ему встречаться, а также о вмешательстве органов национальной безопасности в деятельность органов прокуратуры и суда.
По вопросу о происхождении и наличии государственных секретов в опубликованных документах, Есергепов объяснял, что письма были получены им из его собственных источников, которые он по закону о средствах массовой информации имеет право не раскрывать, иначе как в ходе судебного разбирательства.
По утверждению КНБ РК, данные письма являются документами, содержащими государственные секреты, были похищены из ДКНБ по Жамбылской области бывшим сотрудником Жанузаковым (в настоящее время содержится под стражей), и проданы им начальнику службы безопасности компании «БМ» Сандыбаеву, который передал их Махмадову, а тот – редактору Есергепову, за публикацию которых якобы тот получил деньги от Махмадова, что Есергепов категорически отрицает.
В материалах следствия, в обвинительном заключении, а также в распространявшихся задолго до начала суда пресс-релизах КНБ РК главный упор сделан на секретности сведений, содержащихся в этих документах, раскрытие которых «нанесло большой ущерб безопасности государства».
В информациях КНБ РК по данному делу говорится, что благодаря публикации в газете «Алма-Ата инфо» и на её веб-сайте (в информациях – «на иностранном сайте», на самом же деле сайт газеты находился в российской зоне Интернета) содержание секретных документов стало достоянием иностранным государств.
С момента ареста Р.Есергепова он сам, его адвокаты и общественные защитники, а также правозащитные и журналистские организации обращали внимание на общепринятые в цивилизованном мире нормах. Согласно этим нормам журналист, редактор или издатель СМИ не только вправе, но и обязан предать гласности ставшие ему известными факты нарушения спецслужбами норм закона и морали, прав и свобод граждан.

Сразу после публикации статьи «Кто управляет страной – президент или КНБ?», 26 ноября 2008 года было возбуждено уголовное дело, а 28 ноября 2008 г. судебные приставы Специализированного межрайонного административного суда задержали в типографии «Время принт», где печаталась газета, очередной её номер на основании неизвестного Р.Есергепову судебного решения. Больше газета не выходила, если не считать двух спецвыпусков уже после ареста Есергепова, целиком посвящённых защите редактора и издателя газеты.
В конце ноября – начале декабря 2008 г. прибывшие в Алматы сотрудники ДКНБ по Жамбылской области, самостоятельно либо при помощи своих коллег из ДКНБ по городу Алматы, допрашивали Есергепова, осаждали его дом и офис редакции (редакция находилась в частном доме, принадлежащем Есергепову), проводили в нём обыски. При этом Есергепов проходил по делу как свидетель.
Есергепова дважды пытались вывезти в Тараз, при этом задержание или арест были больше похожи на похищение. В ходе первой попытки Рамазану удалось выпрыгнуть из машины, принадлежащей КНБ РК, после чего он обратился в Генеральное консульство США в Алматы с просьбой о политическом убежище и провёл в консульстве двое суток, после чего покинул его.
Первое время после попытки задержать журналиста, но сразу после Нового Года они были возобновлены и 6 января 2009 года его задержали в больничной палате Кардиологического центра, где он проходил лечение от ишемической болезни сердца.
Привезённый в г. Тараз, арестованный журналист провёл три с половиной месяца в камере следственного изолятора ДКНБ по Жамбылской области и продолжает находиться в нём еще два месяца, в точение которых проходит судебный процесс, начавшийся 23 апреля 2009 года.
Состояние здоровья Есергепова вызывает серьезную тревогу ввиду того, что он страдает не только болезнью сердца, но и сахарным диабетом. Физически он держится только на лекарственных средствах и продуктовых передачах, передаваемых ему женой Раушан Есергеповой. Ходатайства об изменении меры пресечения на подписку о невыезде или домашний арест остаются без удовлетворения.

Судебный процесс ведётся в полностью закрытом режиме в связи с наличием в обвинении статьи о разглашении госсекретов. Вопреки нормам Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан и ратифицированного Казахстаном Международного пакта о гражданских и политических правах суд и органы национальной безопасности, ссылаясь на закон о государственных секретах, отказывают Есергепову в допуске к его защите выбранных им защитников из-за отсутствия у них «допуска к государственным секретам». На основании этого было отказано в допуске к защите Есергепова адвокату, бывшему председателю коллегии по уголовным делам Верховного суда РК У.Ихсанову, супруге подсудимого Р.Есергеповой, президенту общественного фонда «Журналисты в беде» Р.Таукиной. Вместо этого ему предоставили назначенного и имеющего допуск к государственным секретам адвоката Жамбылской областной коллегии адвокатов, от помощи которой он отказался, однако его отказ был отклонен судьей. Таким образом, как в ходе предварительного расследования, так и в ходе судебного разбирательства Есергепов не имел юридической помощи со стороны им самим выбранного защитника за исключением небольшого периода времени, когда его защищал адвокат С.Мусин.

В нарушение требований уголовно-процессуального законодательства и международных обязательств Республики Казахстан в области обеспечения права на справедливое судебное разбирательство под предлогом содержащихся в нем государственных секретов Есергепову не было вручено обвинительное заключение. Несмотря на попытки стороны защиты опротестовать «секретность» опубликованных в газете текстов документов сторона обвинения ссылается на решение Постоянно действующей комиссии по госсекретам, сформированной внутри самого ДКНБ. В подтверждение этого приводятся экспертизы документов, проведенные в ДКНБ по Жамбылской области и центральном аппарате КНБ РК, хотя, очевидно, что привлеченные эксперты в этом случае не могут рассматриваться как независимые. Ходатайства же о гласном рассмотрении законности отнесения приведенных в этих документах сведений к секретным с привлечением экспертов из других силовых ведомств, помимо КНБ РК, судом отклонены, хотя процессуально законодательство предусматривает такую процедуру.
Представленные в суд заключения специалистов: Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности и филолога Р.Карымсаковой были приобщены к материалам дела, однако, скорее всего, будут поставлены под сомнение, поскольку в ходе судебного разбирательства по иску газет «Алма-Ата инфо» в Алматинском городском суде они, по достаточно сомнительным основаниям, были признаны не соответствующими фактическим обстоятельствам дела.
Наконец, вызывает недоумение, что в данном уголовном процессе Департамент Комитета национальной безопасности Республики Казахстан по Жамбылской области выступает одновременно и как потерпевшая сторона, и как следственный орган, и как эксперт, и как инстанция, решающая вопрос о выдаче или невыдаче допуска адвокату Есергепова к его защите в суде.

Справка подготовлена Казахстанским международным бюро
по правам человека и соблюдению законности
25 июня 2009 г.