Обращение

Обе Палаты Казахстанского парламента одобрили законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информационно-коммуникационных сетей» и он поступил на подпись главе государства.
Согласно новым поправкам, любые Интернет-ресурсы приравниваются теперь к средствам массовой информации. Зарубежные Интернет-ресурсы, после вступления закона в силу, будут блокироваться, если их содержание противоречит законодательству Казахстана. Право на свободу выражения своего мнения и право на свободу массовой информации гарантируется документами ООН и ОБСЕ., согласие с которыми выразило РК. Предложенный Законопроект изменяет по всему тексту Закона РК «О средствах массовой информации» и других законов понятие «WEB-сайты в общедоступных телекоммуникационных сетях (Интернет и другие)» на понятие «Интернет-ресурс». При этом вызывает сомнения и опасения то, что форум, блог, чат и др. Интернет-ресурсы Законопроект недвусмысленно предлагает приравнять к средствам массовой информации.
Насильственное придание авторам блогов и замечаний в чатах статуса журналиста, а всем Интернет-ресурсам - статуса СМИ - приведёт к неоправданному характером самих ресурсов ограничению свободы выражения мнения в Интернете, что противоречит обязательствам Казахстана как члена ОБСЕ. С другой стороны, приравнивание казахстанской журналистики к блоггерству и чату повлечёт за собой выхолащивание профессионализма, размывание стандартов работы, полный отказ от саморегулирования и, в конце концов, снижение социальной ответственности и роли, традиционных СМИ в обществе. Всё это неминуемо ведёт к потере свободы слова в Казахстане.
Мы с возмущением следим за теми процессами, которые происходят в Интернет Казахстана. Мы все больше приходим к выводу - все то, что сейчас происходит в социальных сетях Интернета - блогах, форумах разделах комментариев и народных новостей, в общем, в тех местах куда, приходит большое количество народа, и где может свободно, без правки высказаться любой гражданин напоминает в миниатюре историю казахстанской журналистки. На заре развития государства казахстанские СМИ тоже отличала относительная свобода слова, некая, пусть и стихийная - открытость. И, пускай тогда не хватало опыта и профессионализма, зато только нужды читателей и зрителей- были основным приоритетом написанного и показанного. Даже в перестроечные годы в редакциях сохранялись отделы писем, которых сейчас нет. Не этих ли отделов писем сейчас хотят лишить ВЭБ?
Постоянное и непрерывное ужесточение законодательства о СМИ, уже привело к тому, что в стране не осталась практически ни одного электронного Средства Массовой Информации, да и вообще СМИ, где не работал бы механизм внутренней и внешней цензуры. Теперь чиновники взялись за Интернет. И именно, потому, что убедились в его преимуществах, как средстве массовой коммуникации, представляющего уникальную возможность для открытого высказывания своего мнения любому человеку. УБЕДИЛИСЬ И ИСПУГАЛИСЬ. Всеобщая доступность, необыкновенная быстрота соединения, обратная связь, возможность неограниченному количеству людей одновременно участвовать в обсуждении по достоинству были оценены обществом. Самое главное, что эти возможности нельзя взять и "выключить" незаметно отдельному человеку, пусть даже очень высокопоставленному. Такие уж у веба технические преимущества. В отличии, например от прямых эфиров на телевидение и радио, где вопросы поступают не напрямую, а идут через диспетчера




Люди пошли туда, где им давали возможность свободно высказываться, обсуждать, сообщать кому угодно, и о чем угодно. И главное, там они находили единомышленников-с, которыми это можно было обсудить без угрозы попасть под суд и выплатить громадный штраф. А вот это то, что как раз меньше всего оказалось нужным высокопоставленным казахстанским чиновникам, ведь это сводит на нет их многолетние наступление на законодательство и практику СМИ, с целью укротить свободу слова. Мы сегодня задаем себе вопрос, почему именно сейчас, накануне председательствования страны, в ОБСЕ, организации, которая высшими демократическими ценностями провозгласила, свободу слова и всеобщий доступ к информации, в Интернете Казахстана началось мощное наступление на них. Все это по нашему мнению из-за тех процессов в политической жизни страны, в которые оказались, вовлечены активисты Интернета. Как мы понимаем кому - то очень выгодно сделать из блоггинга и. вообще социальных сетей Казахстана "Бабу Ягу. А ведь блоггинг - во всем мире признан новой волной коммуникации и социальных сетей. С начала этого века ведение блогов набирает все большую популярность из-за простоты поддержки, и широким возможностям выразить себя.
Нет коренных различий у блога и у сайта, как таковых, кроме того, что блог это не самостоятельная единица – он зависит от ресурса, который ему представляет площадку. Bigmir, Gemius, Google, Бегун, Мета, Рамблер, Яндекс и других. Блоги - это, в крайнем случае, рубрика в газете, но не сама газета. Она содержит элементы: статьи, но это не значит, что каждую рубрику в газете нужно регистрировать как СМИ. Видеоблог как удобную форму общения с народом открыли и ведут такие руководители государств, как Ангела Меркель и Дмитрий Медведев.. Но никто не называет их за это журналистами Все крупные СМИ мира давно используют разделы народных новостей, комментариев как часть редакции. Но все же это не редакция. Блоговые ресурсы, площадки для социальных сетей, чаты, форумы и т. д. имеют хозяев, и, представляя свои площадки для ведения блогов гражданам любых стран делают это на законных основаниях, основываясь на международные законодательные нормы. Они не нуждаются в корректировки со стороны казахстанских законодательных органов И, кроме того, без всяких указок со стороны стран с развивающейся демократией, таких как Казахстан, проводят модерацию своих ресурсов - зарегистрированные у них чаты, блоги на предмет наличия признаков терроризма и, порнографии, насилия и т. д.. По какому праву высокопоставленные казахстанские чиновники ставят под сомнение законопослушность хозяев всемирных социальных сетей? Получается, что, не имея возможности предъявить им претензии за предоставляемую свободу слова, казахстанские чиновники хотят отслеживать то, «до чего они могут дотянуть свои руки» - каждого гражданина Казахстана, который оставил запись в Интернет. Блог - это платформа для свободного выражения мнений блогеров во всем мире и не зависит от каких-либо политических или социальных условий в той или иной стране. И, что самое главное, не является средством массовой информации, хотя этот статус упорно пытаются присвоить ему казахстанские чиновники.
Сегодня мы призываем поддержать кампанию против казахстанских цензоров. С какой стати всемирно признанные независимый ресурсы для СВОБОДНОГО общения должны потерять заслуженный им статус? Высокопоставленные казахстанские чиновники изобретают сейчас модель свободы слова в Интернете. Но даже и сейчас плохо предстовляют, что это будет. Согласно поправкам все, что написано, будет отслеживать (уже на законных основаниях) МВД, КНБ и Генеральная прокуратурой, которые будут, вычитывается все, вплоть до личной переписки. Одно лишнее слово — и есть причина для обращения в суд. Кому это нужно?
Весь прошедший год показал, не защитим свою свободу сами - не поможет никто". Тем более что точечные удары по отдельным оппозиционным сайтам, переросли массированные непрекращающиеся ДОС - атаки и блокировку целых блоговых ресурсов, таких как livejournal и блоги - мейл. ру. Устав, очевидно, вести войну со свободомыслием в Интернете Казахстана "в тихую", казахстанские чиновники решили призвать на помощь законодательство Продвинутые юзеры также считают, что эти поправки, будь они приняты, нарушают их право на приватность, вторгаются в их личную жизнь и территорию. Для борьбы с реальными злоумышленниками есть законы «О национальной безопасности», «О борьбе с терроризмом и экстремизмом» и другие, есть силы правопорядка. Если этого не достаточно? Пускай принимаются изменения и дополнения в профильные законы, е решения об укреплении полиции, КНБ и прочие. Как известно СМИ, согласно «Закону о СМИ в РК» обладает тремя признаками
1) массовость 2) распросторняемость и 3) периодичность. И если хотя бы один из этих признаков отсутствует, то это уже не СМИ. Про блоги, форумы, чаты сейчас в силу новых технических возможностей, которые им представляет Интернет, заговорили как про СМИ. Потому что два первых признака - «массовость « и распростроняемость» у них потенциально присутствуют. А вот что касается «периодичности» выхода , то ее должен обеспечивать хозяин Интернет -ресурса. Но в том, то и дело, что сами блогеры заявление в журналисты не подавали, - их делают таковыми принудительно, - обязательств по обеспечению периодического выхода своего ресурса тем более не брали и брать не собираются. И как их можно заставить?
Чаты блоги и форумы похожи на СМИ, но отличаются в главном. Если государство завтра объявит, что кролик – это заяц де юро потому, что он очень похож на зайца, то он все равно зайцем не станет. Не хочется говорить о последствиях принятия этого законопроекта, пока мы можем только их предполагать. Но то, что законодательно объявлять «белое – черным» - это всегда вредно - это однозначно. Хотя у нас такое было не раз. В 2004 году приняли «Закон о рекламе». Приняли тихо, без протестов журналистского сообщества в отличие от сегодняшней ситуации, хотя тоже без обсуждений. Государственные мужи говорят, что не надо искать политическую составляющую в том, что сейчас происходит. Но как ее не искать, когда сами гос. органы все делают только по политическим мотивам. Закон о рекламе, который сейчас практически не применяется тогда зачем понадобился? В 2004 году намечались Президентские выборы, следом выборы в Парламент и местные маслихаты. И находились уже такие «умные и не бедные », которые в силу трудностей с размещением выборных пиар - материалов на телевиденье и радио (особенно), а также в печатных СМИ на законных основаниях – просто выкупали рекламное время или рекламные площади в газетах и писали там свои соображения по поводу ситуации в стране и вообще что угодно без редакторской правки. Так вот, чтобы это упредить на выборах, заранее приняли «Закон о рекламе». И «реклама» согласно закону автоматически стала «информацией. А ведь признаки - то у них разные при внешней похожести. Информация – отражение в СМИ событий объективной реальности, а реклама – это субъективная оценка, гипертрофированная. Прошли выборы, так как нужно было разработчикам этого закона и что теперь?. Региональные телерадиокомпании вообще сейчас не хотят заниматься журналистикой, освещать события родного края, а ставят одну рекламу. Страдает зритель . А они это делают на законных основаниях , поскольку реклама стала информационным продуктом. .
Почему мы говорим о признаках, которыми должно обладать СМИ, потому что это единственное, на что мы, блогеры, свободные пользователи Интернета, можем упирать в своих аргументах. Ведь если следовать логики АИС школьную стенгазету тоже надо признавать СМИ. Но Мин. Культуры ведь этого не делает. Потому, что они прекрасно знают про то, что бы издание стало СМИ, оно должно помимо прямых признаков, о иметь еще и косвенные - например, что если стенгазету выпустят несколько раз в количестве до 99 экземпляров - то она так и останется стенгазетой. Что, например любое СМИ должно выходить регулярно, не допуская перерыва в 3 месяца, иначе рискует лишиться лицензии. И все эти косвенные признаки закреплены в различных подзаконных актах, касающихся законодательства о СМИ. Как вообще разработчики собираются совмещать действующие статьи законодательства, с теми, что они сейчас принимают, ведь это будет полное противоречие. На всякий случай напомним,. чат и форум - это не какие - то иностранные незнакомые слова. Это общение по скайпу (чат). Это Интернет - переписка с кем угодно, электронные и СМС - сообщения и т. д.. Мы обращаемся к руководителям нашего государства подумайте ведь после принятия этих поправок любой "государственный человек", под предлогом борьбы с терроризмом, по этому закону сможет зайти в вашу почту, проверить счета, любые личные переписки. И самое главное, это нарушает статью Конституции Казахстана, которая нам гарантирует неприкосновенность личной жизни. Любой, кто захочет всего лишь пообщаться с кем-то в чате, автоматически становиться.. журналист ?. Мы обращаемся ко всем, кому не безразлична дальнейшее развитие казахстанского сегмента Интернета. Не оставайтесь в стороне от наступления на свободу слова в ВЭБ, и в частности, на социальные сети. Помните, мы это уже приходили, с казахстанской журналистикой. Отрезанные головы собак на окнах редакций, изъятые тиражи, избитые журналисты, многомиллионные штрафы, убивающие СМИ - РАЗВЕ ТОГДА НЕ ТАКЖЕ ВСЕ НАЧИЛОСЬ? Мы, нижеподписавшиеся против цензуры в Интернет Казахстана в том виде, которые предлагают эти поправки в «Закон о коммуникационных сетях».

Главный редактор газеты «Магнолия « - Анастасия Толстихина,
Корреспондент газеты «Южный экспресс» - Ольга Макарова,
Главный редактор газеты «Тараз таймс» Жахан Нуралиев,
Соб. Корр. по Жамбылской области, журналист - Индира Боташева,
Руководитель ОО «Таразский инициативный центр» - Светлана Беисова,
Руководитель ОО «Арт. СМИ» , журналист - Вячеслав Зуенок,
Главный редактор газеты «Новый регион» - Лариса Сафонова
Председатель ОО ГД «Поколение « - Зубира Беляева
Руководитель ОФ «Форпост» Эдуард Пак ,
Руководитель Жамбылского филиала РОО «Шанырак» - Одиль Губашев,
Зам. Председатель ОО «Инфо плюс Тараз», собкор газеты «Туран»,
редактор видеоблога ЛариША - Лариса Шилина
Координатор выпускников программы ФЛЕКС – Ксения Шилина,
Корреспондент газеты «Город 326» - Дмитрий Иванов
Руководитель ОО «Таразский пресс- клуб» - Светлана Кошелекова
Председатель ОО «Инфо плюс Тараз»- Индира Беляева
1-й секретарь Жамбылского обкома компартии Казахстана - Кенес Басконбаев
1-й секретарь Таразского городского комитета компартии Казахстана- Н. Досанова,
Член ДПК «Ак жол»- Абдусаттарова,
Член Партии «Руханият» - Кушинбаев,
Член партии ОСДП - Валентина Матвеева,
Член партии ОСДП - Камила Макашева
Правозащитник, член партии ОСДП - Куаныш Ахметов
Руководитель ССМКО - Ташкараев
Член партии ДПК «Азата» - У. Айганкулов,
Редактор ЖФ АО «ТРК » Казахстан - Анна Яломенко
Оператор ЖФ АО «ТРК » Казахстан - И. Достан
Пресс- секретарь Жамбылского отделения «Алга ДВК» Алексей Сивко,
Руководитель Жамбылского филиала РОО «Алга ДВК»- Даметкен Жарылкосынова.
Координатор Жамбылского филиала РОО «Алга ДВК»- Я. Авраменко
Художник - Гульжазира Иманалиева