ЮНИСЕФ благодарит Европейский Союз за щедрый вкла

Новая программа по защите прав детей в миграционных процессах началась в Казахстане.

Астана, 16 Июля 2018 – Детский Фонд ООН (ЮНИСЕФ), Европейский Союз в Казахстане и Уполномоченный по правам человека в Республике Казахстан запустили новую совместную программу по защите прав детей в миграционных процессах. Программа, длительностью в 3 года, будет реализована совместно с Правительством Республики Казахстан, национальными и международными партнерами, УВКБ ООН и МОМ.

Европейский Союз выделил 10.5 млн Евро в поддержку работ ЮНИСЕФ по защите прав детей в миграционных процессах, реализуемых в семи странах Юго-Восточной, Южной и Центральной Азии. Выделенная сумма поможет детям мигрантам, насильственно перемещенным, оставленными родителями или опекунами, которые в поисках лучшей экономической возможности для обеспечения семьи мигрировали в другие страны. 

«Дети в миграционных процессах часто оказываются маргинальными в обществе. Они отрезаны от основных услуг и оказываются уязвимыми к насилию, эксплуатации и злоупотреблению. ЮНИСЕФ благодарит Европейский Союз за щедрый вклад, который поможет улучшить защиту прав детей, подверженных внутренней и внешней миграции, оказавшихся без сопровождения или разлученных, часто без доступа к услугам»,- сказал Юрий Оксамитный, Представитель ЮНИСЕФ в Казахстане.

Стоит отметить, что Казахстан является транзитной страной, либо местом назначения для многих взрослых и детей, однако точно число детей мигрантов остается неизвестным. Вклад Европейского Союза окажет содействие Республике Казахстан в получении дополнительной информации по статусу детей в процессе миграции. Вклад направлен на укрепление национальной систему защиты прав детей, путем повышения качества предоставления услуг с помощью защитных процедур миграции и принципов кейс-менеджмента, совершенствования учебной программы социальных работников, сотрудников правоохранительных органов и миграции, укрепления национальной законодательной базы. Это позволит практикам своевременно выявлять, направлять и помогать уязвимым детям в процессе миграции.  Эта работа включает в себя обеспечение доступа детей и семей к психосоциальной поддержке и регистрации рождений, к здравоохранению и образованию. 

Совместная программа будет способствовать диалогу между правительствами стран Центральной Азии и независимыми правозащитными организациями по созданию и укреплению систем обмена информацией между странами по отслеживанию местонахождения членов семьи и их воссоединения, безгражданства детей, мониторинга статуса детей в миграционных процессах.

“Дети мигранты находятся в особо уязвимом положении в силу своего возраста, расстояния от дома, и часто из-за их разделения от родителей или опекунов. Поэтому они нуждаются в надлежащей защите»,- сказал Йоханнес Стенбек Мадсен, глава отдела сотрудничества Европейского Союза в Казахстане.  

Программа ставит целью укрепить альтернативные меры для детей в миграции, чтобы они не попадали в закрытые учреждения. Новая программа так же окажет содействие в сборе данных и выявления количества детей в миграционных процессах в Казахстане и по Центральной Азии для лучшего понимания масштаба проблемы и нужд детей и их семей.

Заметка:
Программа реализуется при финансовой поддержке Европейского Союза и  реализуется в семи странах Юго-Восточной, Южной и Центральной Азии.

О ЮНИСЕФ:
ЮНИСЕФ работает в крайне трудных условиях в ряде стран и территорий, с тем чтобы охватить наиболее обездоленных детей. Мы осуществляем свою деятельность в 190 странах и территориях на благо каждого ребенка, повсюду в мире, стремясь сделать мир лучше для всех.

Контакты

Олександра Гаскевич, UNICEF Специалист по связям с общественностью, тел: 7172 391797 вн 112

Динара Салиева, UNICEF Консультант, Тел: 7172 391797

Дочь Светланы Аллилуевой, единственной дочери Сталина, которая сбежала в США Крис Эванс скромно живет в пригороде Портленда, штат Орегон

Nurlan Sultanov

Подписаться · 14 марта 2016 г. ·

 

Внучка Сталина

Дочь Светланы Аллилуевой, единственной дочери Сталина, которая сбежала в США
Крис Эванс скромно живет в пригороде Портленда, штат Орегон, и владеет небольшим магазинчиком. По-русски не говорит. Памятнику деду не ставит и цветочки к бюстам не носит.

Проект генеральной прокуратуры Казахстана занял первое место в международном конкурсе «Проектный Олимп» правительства России

ПРОКУРАТУРА ОКАЗЫВАТЬСЯ В КАЗАХСТАНЕ ПРОСТО фонтанировала ИДЕЯМИ в этом году и ПРОЕКТАМИ ИХ ПРОДВИЖЕНИЯМИ , И ЭТО ПРИ ДИЧАЙШЕМ НАРУШЕНИИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И то что сами они сидят под тройными КПП. Если сейчас выясниться что деньги которые предназначенные гражданскому сектору отрабатывал этот пока еще государственный орган то на суд божий будем их отправлять

Игорь Неволин

16 мин. · 

Вдумайтесь в заголовок))) наверняка из пресс-релиза взят)

Проект генпрокуратуры Казахстана о тюремном насилии занял первое место в России

Астана. 23 ноября. КазТАГ – Проект генеральной прокуратуры Казахстана занял первое место в международном конкурсе «Проектный Олимп» правительства России, сообщает пресс-служба генпрокуратуры республики.

«Торжественная церемония награждения победителей международного конкурса «Проектный Олимп» состоялась в Москве. Сразу 5 проектов генпрокуратуры РК стали победителями конкурса. Проект «10 мер по снижению тюремного населения» занял 1-место в номинации «Управление комплексным проектом – лучший проект года», - говорится в сообщении, опубликованном на сайте ведомства в четверг.

Далее в номинации «Прокуратура. Smart - управление» первого места удостоился проект «Защита бизнеса», второго - «Зандылык», третьего - «Казахстан без насилия в семье» и «В прокуратуру – лучшие кадры». Кроме того, проект «Зандылык» также одержал победу в отдельной номинации «Лучший цифровой проект», отмечается в информации.

Международный конкурс профессионального управления проектной деятельностью в государственном секторе «Проектный Олимп» ежегодно проводится аналитическим центром при правительстве РФ. В нем участвуют федеральные и муниципальные государственные структуры, титаны российского бизнеса. В общей сложности было подано более 250 заявок, из которых в финал прошли 77.

Целью конкурса является

поддержка организаций государственного сектора, активно внедряющих в своей

деятельности эффективные инструменты проектного управления и популяризация

лучших национальных практик. В ходе конкурса оценивается эффективность системы

управления проектами в организации.

Bombshell выводы из его доклада о чудовищных методах пыток , используемых ЦРУ.

Это был один год , так как Сенат США выпустил Bombshell выводы из его доклада о чудовищных методах пыток , используемых ЦРУ.

Теперь, как и некоторые из кандидатов в президенты поддерживают возрождение этих дискредитировали техники, важно точно вспомнить, как жестокие, и неэффективна-они были.

© Джим Уотсон / Getty

Читайте о шести наиболее вопиющие «усиленных допросов» методов , используемых ЦРУ и вспомнить , почему они никогда не должны использоваться снова.

Также: Смотреть В докладе о пытках ЦРУ подтвердил наши худшие опасения.

One Year After the Torture Report, a New Law Says “Never Again”
https://www.opensocietyfoundations.org/voices/one-year-after-torture-report-new-law-says-never-again?utm_source=justice_B&utm_medium=email&utm_content=mqZqaHTMZhd19eBEq5X6_cz6AXCisziHXTQKs7zwKo0&utm_campaign=justice_B_120915 One year ago today, the Senate Select Committee on Intelligence released the key findings from its report [PDF] on the CIA’s use of torture. Though the report exposed the brutal truth about “enhanced interrogation,” some critics of the committee’s report continue to believe that the torture perpetrated by the CIA “doesn’t sound very severe.” The following list of the agency’s methods, however, should serve as a reminder of just how harsh the program was. Here are six of the shocking methods used by CIA interrogators:

Права человека - генеральная линия Президента и правоведа дока Обамы ?

Обама сделал очень важную вещь вместе с Клинтон , Они добились чтобы каждый гражданин США имел медицинскую гарантированную помощь. Безусловно также ИХ заслуга ЧТО ОНИ ПОПЫТАЛИСЬ навести порядок с гражданством , Планировали сделать гражданами США огромное количество людей около пяти миллионов человек , чей статус был либо не определен либо скрытен от государство , Что конечно же нарушало права человека массово , и создавало гос органам множество проблем. Администрация Обамы прятать голову как страусы не стали . и проблему попытались решить через легализацию всей этой огромной массы людей которые возможно и находятся на территории США , но являлись как бы не полноценными гражданами. В Казахстане со времен начала электронного документирования с начала двухтысячных эту проблему ЗАМАЛЧИВАЮТ . В стране огромное количество человек проживают без документов , Все архивы до двухтысячных намеренно приведены в плохое состояние чтобы скрыть злоупотребления того времени. В основном малоимущих , в сельской и горной местности . Огромная армия чиновников из полиции , органов опеки , работников архивов, миграции, статистики ВООБЩЕ за бюрократизировали и сделали практически невозможной , человеку без денег получить документы , статус а соответственно и пенсии и пособия , которые эти люди заслужили.Это уже третье-пятое поколение нового независимого Казахстана , часть которого НЕ ПОЛУЧИТ НИЧЕГО от этой страны, Я знаю что Конгресс США тоже несколько раз отклонял несколько законопроект. Но у Обамы есть хорошее качество -не удачи его не смущают и все 8 лет они тихой сапой вели свою генеральную линию на общие права для всех. Есть у их администрации и явные неудачи как многочисленные войны в бывших т. н. тоталитарных странах , в подстрекательстве к которым обвиняют США ,но на самом деле власть еще никто просто так не отдавал ,там где Правит золото а не закон. Можно ли отнести на счет Обамы что при нем практически не стало запретных тем , ведь у этой открытости есть свои конкретные герои Ассандж и Сноуден, которые заплатили и платят высокую цену за эту открытость для МИра того что раньше было под грифом секретно , Также можно назвать принципиальной линией администрации Обамы что он и его партия много лет пытаются ограничить продажу оружия частным лицам , пока Конгресс блокирует эти инициативы.

ЗАЯВЛЕНИЕ ОППОЗИЦИОННОГО ПОЛИТИКА Мухтара Аблязова В СВЯЗИ С ПОХИЩЕНИЕМ ЕГО ЖЕНЫ И ДОЧЕРИ И НАСИЛЬНОЙ ИХ ЭКСТРАДИЦИИ В КАЗАХСТАН

В среду, 29 мая, в 4-30 утра в пригороде Рима было совершено нападение на дом, где находилась моя жена Алма с нашей шестилетней дочкой Алуа. Около тридцати вооруженных полицейских ворвались в дом, избив находящегося в доме родственника-мужчину. Алме и находящимся в доме не было предъявлено никаких оснований для этого вторжения. Без предъявления каких-либо обвинений или ордера на обыск, Алма была вывезена в неизвестном направлении. Сутки её не могли найти родственники и адвокаты. Потом её обнаружили в одном из полицейских участков. Когда адвокаты нашли её, им не сообщили основания её задержания. Сегодня, в пятницу, полицейские приехали в дом, где находилась моя дочка под присмотром родственников, и силой забрали её без объяснения причин.

Уже вечером адвокаты узнали, что Алму с дочкой собираются экстрадировать в Казахстан. Мои жена и дочь находились на территории Италии на законных основаниях. Однако юристам сообщили, что есть решение итальянского судьи об их экстрадиции. Юристы в спешке сообщили о происходящем прокурору Италии, который немедленно дал устное распоряжение приостановить экстрадицию в связи с абсолютно незаконными действиями как судьи, так и полицейских.

Но несмотря на запрет прокурора, жену и ребенка насильно затолкали в частный чартерный самолет, который был приготовлен заранее, и отправили их в Казахстан. В данный момент, 31 мая 2013 года в 22 часа по Гринвичу, самолет летит в Астану.

Я заявляю, что похищение моей семьи было организовано по приказу Нурсултана Назарбаева. От политического противостояния он перешел к откровенному терроризму – захвату заложников.

Этот поступок – демонстрация подлости и низости режима Назарбаева, который не смог справиться со мной как с политическим оппонентом, и украл мою жену и шестилетнего ребенка.

Сегодня я хочу обратиться ко всем правительствам и парламентариям Европейского союза, России и всех демократических стран с призывом выразить самый жёсткий протест действиям казахстанских спецслужб и в рамках международных отношений немедленно вмешаться в ситуацию.

Государственный терроризм, осуществляемый спецслужбами Назарбаева, уже вышел за пределы Казахстана. Его нужно остановить.

Я прошу всех граждан Казахстана, какой бы политической ориентации вы ни придерживались, как бы вы ни относились к моей личности и моей деятельности, выразить свой протест действиям спецслужб Назарбаева, которые воруют женщин и детей своих политических оппонентов.

Позже я сделаю развернутое обращение со всеми подробностями. Благодарю всех, кто готов оказать мне поддержку.

Мухтар Аблязов

Семь человек обвиняются в пособничестве выезду за рубеж родственников Аблязова

В городском суде №2 города Атырау рассматривается уголовное дело в отношении группы лиц, причастных к выдаче ложных загранпаспортов родственникам Мухтара Аблязова, сообщает пресс-служба суда. «Обвинения по статье 311 часть 4 (пункты «в», «г») (получение взятки) УК РК предъявлены группе лиц из семи человек. Среди обвиняемых - бывший сотрудники миграционной полиции областного ДВД, частные предприниматели и работник ЗАГС», - говорится в сообщении.

В октябре 2012 года сотрудник миграционной полиции Атырауской области Жомарт Кушалиев и маркетолог в ТОО «Эллис Регион» Асылбек Сайфуллин были арестованы за пособничество к выезду за рубеж родственников Аблязова .Органами предварительного следствия они обвиняются в том, что в период с 2009 года и по настоящее время в группе лиц по предварительному сговору, неоднократно, за взятки, переданные должностным лицам департамента юстиции Атырауской области и управления миграционной полиции департамента внутренних дел Атырауской области, лицами, выехавшими за пределами Республики Казахстан, а именно Шалабаеву Сырым Борамбаевичу, Шалабаевой Жанне Сырымовне, Шалабаевой Айгул Галифановне, Шалабаеву Салиму Боранбаевичу, Шалабаевой Алме Боранбаевне, Аблязову Мадияру Мухтаровичу, Аблязову Алдияру Мухтаровичу, Аблязовой Алуа Мухтаровне без личной явки последних и отсутствия регистрации по месту жительства в Атырауской области, по фиктивным сведениям оформляли документы, удостоверяющие их личность. Высокий суд Лондона в феврале 2012 года приговорил Аблязова к 22 месяцам заключения за проявленное им неуважение к распоряжениям суда. Согласно вынесенному постановлению бизнесмен должен был сдаться органам власти и раскрыть информацию о своих активах. В противном случае он лишался права на защиту по восьми искам, предъявленным к нему БТА банком, на общую сумму свыше 6 миллиардов долларов.
Однако Аблязов предпочел скрыться от правосудия, получив впоследствии разрешение на обжалование постановления лондонского суда. Однако в ноябре 2012 года в удовлетворении поданной им апелляции Аблязову было отказано. Бизнесмен обратился в Верховный суд Великобритании, который, в свою очередь, отказал ему в обжаловании решения апелляционной инстанции. Между тем местонахождение бывшего главы совета директоров БТА Банка по-прежнему неизвестно.
По данным казахстанского банка Аблязов покинул Великобританию незадолго до вынесения постановления о его аресте в феврале 2012 года. В материалах, представленных ранее в суд, содержались предположения, что Аблязов мог выехать в Европу, используя документы, которые он сокрыл ранее от предъявления по требованию суда.
БТА Банк инициировал разбирательства с Аблязовым еще в 2009 году, обвинив его в хищении активов на миллиарды долларов. В мае 2011 года лондонский суд признал законность претензий банка к Аблязову.
В Казахстане вскоре после национализации банка и перехода его под контроль суверенного фонда "Самрук-Казына" в 2009 году в отношении Аблязова было возбуждено уголовное дело. В отношении него также заведено уголовное дело и применен заочный арест в России. Сам Аблязов, получивший убежище в Великобритании, считает обвинения в свой адрес политически мотивированными, в то время как Казахстан требует его экстрадиции.

Европейский парламент вынес резолюцию по Казахстану

Европейский Парламент, –  принимая по внимание Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, устанавливающее партнерские отношения между Европейскими Сообществами и странами-членами ЕС, с одной стороны, и Казахстаном, с другой стороны, которое вступило в силу 1 июля 1999 г., – принимая по внимание переговоры, санкционированные Советом 24 мая 2011 г. и начатые в Брюсселе в июне 2011 г. по соглашению о расширенном партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Казахстаном, –  принимая по внимание резолюции ЕП по Казахстану, в частности, датированные 15 марта 2012 г., и 17 сентября 2009 г. по делу Евгения Жовтиса, и 7 октября 2010 г. о Всемирном дне против смертной казни, –  принимая по внимание резолюцию ЕП от 15 декабря 2011 г. о состоянии реализации Стратегии ЕС по Центральной Азии, –  принимая по внимание Стратегию ЕС для нового партнерства с Центральной Азией: «Евросоюз и Центральная Азия: Стратегия для нового партнерства», принятую Европейским советом 21-22 июня 2007 г., и отчеты о ходе ее реализации от 24 июня 2008 г. и 28 июня 2010 г., –  принимая по внимание заявления ЕС по Казахстану в Постоянном совете ОБСЕ от 3 ноября и 22 декабря 2011 г. и 19 января, 26 января и 9 февраля 2012 г., а также заявления Верховного Представителя/Вице-президента ЕС Кэтрин Эштон о событиях в Жанаозенском районе 17 декабря 2011 г. и парламентских выборах в Казахстане 15 января 2012 г. (сделанные 17 января 2012 г.), – принимая по внимание заявление о предварительных выводах и заключениях наблюдательной миссии Бюро ОБСЕ/БДИПЧ во время парламентских выборов 15 января 2012 г., –  принимая по внимание заявление о ситуации со средствами массовой информации в Казахстане, сделанное Представителем ОБСЕ по вопросам свободы СМИ 25 января 2012 г., –  принимая по внимание общие положения Службы по внешним делам ЕС, изложенные в Статье 21 Договора о Евросоюзе, и процедуру заключения международных соглашений, описанную в Статье 218 Договора о функционировании Евросоюза, – принимая по внимание обязательства, принятые Верховным Представителем в письмах от 24 ноября 2011 г. и 11 мая 2012 г., относительно механизма мониторинга выполнения Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС) между ЕС и Туркменистаном и, в частности, его Статьи 2, –  принимая по внимание пункт 23 резолюции ЕП от 16 февраля 2012 г. по 19-й Сессии Совета ООН по правам человека, – принимая по внимание новые стратегические рамки и комплекс мероприятий ЕС по правам человека и демократии, которые приняты министрами иностранных дел стран ЕС, а также выводы, сделанные на 3179-м собрании Совета по международным делам 25 июня 2012 г., – принимая по внимание заявление Европейскому Парламенту по Казахстану, переданное от имени Верховного Представителя Кэтрин Эштон министром иностранных дел Дании Вилли Сёвндалем, от 14 марта 2012 г. (A 122/12), –  принимая по внимание Правила 90(4) и 48 из Правил процедуры Европарламента, – принимая по внимание отчет Комитета по международным делам и заключение Комитета по международной торговле (A7-0355/2012), A.  поскольку ЕС и Казахстан стремятся углублять и развивать свои отношения; исходя из того, что жители ЕС и Казахстана получат взаимную выгоду от более тесного сотрудничества; исходя из того, что в результате переговоров по новому СПС будет создана многогранная модель сотрудничества, на основе прав человека и демократических прав, возможностей для социального и экономического развития и необходимых политических и экономических реформ, а также исходя из того, что социальное и экономическое развитие тесно взаимосвязаны; B.  поскольку, несмотря на приостановку применения СПС, который использовался в очень редких случаях и частично по инициативе Совета, такие соглашения остаются эффективным средством в случае серьезных нарушений прав человека, подтвержденных документально; C.  поскольку Казахстан сыграл положительную роль в Центральной Азии, благодаря своим усилиям по развитию добрососедских отношений с соседними странами, возобновлению региональной кооперации и разрешению всех двусторонних вопросов мирными средствами; D.  поскольку Парламент, для обеспечения надлежащего выполнения своей функции политического контроля, требует предоставления ему полной информации, позволяющей внимательно следить за развитием событий в Казахстане и выполнением РCA в соответствии с его рекомендациями и резолюциями; E.  поскольку Казахстан был принят в Венецианскую комиссию Совета Европы; поскольку в ходе переговоров по соглашению о расширенном партнерстве и сотрудничестве ЕС и Казахстан должны найти общий язык по вопросам демократии и прав человека; F.  поскольку Казахстан в 2010 году занял пост председателя ОБСЕ; поскольку все еще не выполнены обязательства в отношении приведения законодательства о средствах массовой информации в соответствие с международными стандартами, либерализации требований к регистрации политических партий до конца 2008 г. и выполнения рекомендаций Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) в законе о выборах; G.  поскольку, несмотря на заявление правительства Казахстана о его стремлении к укреплению демократических процессов в Казахстане и проведению выборов в соответствии с международными стандартами, всеобщие выборы, проведенные 15 января 2012 года, по мнению ОБСЕ, не соответствовали ее стандартам, учитывая широко распространенные нарушения при голосовании и невозможность обеспечить необходимые условия для проведения действительно плюралистических выборов; H   поскольку после трагических событий в декабре 2011 года в Жанаозене оппозиционные партии, независимые СМИ, профсоюзы, активисты и правозащитники стали мишенями для репрессий, включая заключение под стражу без доказательств о нарушении закона, что может считаться связанным с политическими мотивами; I.  поскольку ведется открытый и конструктивный диалог между Членами Европарламента, официальными представителями Казахстана, представителями гражданского общества и НПО по вопросам, представляющим взаимный интерес; J.    поскольку власти Казахстана недавно предприняли важные усилия в отношении сотрудничества с НПО в Западном Казахстане с целью улучшения ситуации для жителей региона и, в частности, для бастующих рабочих; K.   поскольку 37 человек были привлечены к судебной ответственности по обвинению в организации и участии в массовых беспорядках, и 34 из них были признаны виновными, включая 13 человек, которые будут отбывать срок в тюрьме; в их составе – выдающиеся лидеры и активисты забастовки нефтяников, в том числе, Талгат Сактаганов, Роза Тулетаева и Максат Досмагамбетов; поскольку в июле 2012 г. Нэви Пиллэй, Верховный Комиссар ООН по правам человека, после двухдневного визита в Казахстан, обратилась с призывом к властям начать независимое международное расследование событий в Жанаозене, их причин и последствий; L. поскольку Международная миссия по мониторингу гражданской солидарности в своем предварительном отчете сделала вывод о том, что судебные процессы в Жанаозене не могут считаться соответствующими стандартам справедливого судебного разбирательства, и что расследование событий, произошедших в декабре 2011 года, было неполным и субъективным; поскольку обвиняемые и некоторые из свидетелей были жертвами нарушения их прав в ходе досудебного разбирательства, включая предполагаемое применение пыток, отказ в доступе к адвокату, запугивание и фальсификацию доказательств; поскольку показания, которые давали подсудимые в ходе процессов, касающиеся жестокого обращения и пыток во время содержания под стражей, не были расследованы в полном объеме, беспристрастно и тщательно, таким образом, возлагая ответственность на самих обвиняемых лиц; исходя из того, что 7 октября 2012 г. Александр Боженко, свидетель трагических событий в Жанаозене, был убит; M.  поскольку Владимир Козлов, лидер оппозиционной партии «АЛГА», был признан виновным в «разжигании социальной розни», «призыве к насильственному свержению конституционного строя» и «создании и руководстве организованной группы с целью совершения преступлений» и приговорен к семи годам лишения свободы; поскольку Акжанат Аминов, нефтяник из Жанаозена, и Серик Сапаргали, гражданский активист, были осуждены по тем же обвинениям, соответственно, на пять лет и четыре с половиной года условно; N.  поскольку 17 февраля 2012 г. Президент Казахстана подписал несколько законов, направленных на усовершенствование правовой основы для трудовых отношений, прав рабочих и социального диалога и на укрепление независимости судебной власти; поскольку, несмотря на эти попытки, права людей на объединение, организацию и регистрацию независимых профсоюзов, права на заключение коллективных договоров и проведение забастовок реализуются не полностью, и судебная система не является полностью независимой; поскольку поправки к Трудовому Кодексу, в частности, исправленные статьи 55, 74, 266, 287, 289, 303 и 305, демонстрируют регрессию в области трудовых отношений, прав рабочих и социального диалога и нарушение условий, изложенных в конвенции Международной организации труда и других международных конвенциях; O.  поскольку ЕС является ключевым торговым партнером для Казахстана и крупнейшим инвестором в стране; поскольку Казахстан четко заявил о своем стремлении к приближению к стандартам ЕС и его социальным и экономическим моделям, что повлечет за собой серьезную реформу органов государственной и общественной администрации Казахстана; P.  поскольку Казахстан играет важную роль в обеспечении стабилизации в регионе и может стать мостом между ЕС и всем Центрально-Азиатским регионом; Q. поскольку Казахстан добился значительных результатов в таких областях, как сокращение бедности, здравоохранение и образование; R.  поскольку ЕС в значительной мере зависит от импорта рудных фосфатов, необходимых для сельского хозяйства и производства технической продукции в Евросоюзе; поскольку Казахстан поставляет белый фосфор во многие страны, и Комиссия инициировала антидемпинговую процедуру в отношении импорта белого фосфора из Казахстана в декабре 2011 г.; 1. Приветствует политическую волю и практические договоренности Казахстана о дальнейшем углублении партнерства с ЕС и начале переговоров по соглашению о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Казахстаном (СПС); 2. Направляет следующие рекомендации Совету, Комиссии и Верховному Представителю /Вице-президенту, призывая их: О проведении переговоров (a)  обеспечить, чтобы новое Соглашение о расширении партнерства и сотрудничества представляло собой комплексный механизм дальнейшего развития отношений во всех основных областях, включая права человека, правовые нормы, надлежащее управление и демократизацию, права молодежи и образование, экономическое развитие, торговлю и инвестиции, энергетику и транспорт, экологическую устойчивость и водные ресурсы, противодействие проблемам и угрозам общего характера; Политический диалог и сотрудничество (b) обеспечить согласованность участия ЕС с другими политиками Евросоюза и соблюдение принципа ‘more for more’, уделяя особое внимание поддержке политических, правовых, экономических и социальных реформ; (c) работать в тесном контакте с Казахстаном в целях укрепления регионального сотрудничества и добрососедских отношений в Центральной Азии и обеспечить наличие в Соглашении о партнерстве и сотрудничестве положений, касающихся сотрудничества на региональном уровне в Центральной Азии, среди прочего, посредством мер по укреплению доверия в соответствующих случаях, в частности в таких областях, как управление водным хозяйством и ресурсами, пограничный контроль, борьба с экстремизмом и противодействие терроризму, а также рекомендаций в отношении сотрудничества, которое должно способствовать обмену опытом и соблюдению рекомендаций организаций гражданского общества; (d) заручиться поддержкой Казахстана с тем, чтобы обеспечить быстрое развитие регулярного диалога на высоком уровне в области политики между Европейским Союзом и Центральной Азии в региональном формате в целях решения общих задач и противостояния угрозам; (e) сотрудничать с Казахстаном и другими странами Центральной Азии, а также с местными, региональными и международными структурами в целях содействия обеспечению безопасности и развития в Афганистане; (f)  активизировать деятельность ЕС в сфере образования, правовых норм, охраны окружающей среды и водных ресурсов посредством, среди прочего, новых платформ поддержки и целевой помощи, а также вовлечения местных неправительственных организаций и организаций гражданского общества в диалог с правительством Казахстана в тех сферах, где это необходимо и возможно; призывы к участию в диалоге, принимая во внимание существующие трудности в регистрации неправительственных организаций и организаций гражданского общества, не должны ограничиваться только теми структурами, которые зарегистрированы официально; (g) стимулировать Казахстан к сотрудничеству с соседями в целях нахождения общего решения касательно статуса Каспийского моря; (h) поддерживать политические реформы и наращивать институционный потенциал посредством оказания целевой помощи (обмен специалистами); Права человека и основные свободы (i)  обеспечить включение в Соглашение о партнерстве и сотрудничестве положений и ориентиров касательно защиты и поощрения прав человека, закрепленных в Конституции Казахстана, прилагая все возможные усилия к тому, чтобы следовать стандартам, определенным Советом Европы (Венецианской комиссией), ОБСЕ и ООН, которые были приняты Казахстаном; (j)  призывать власти Казахстана прилагать все усилия для улучшения положения дел с правами человека в стране; (k) подчеркивать, что прогресс в переговорах касательно нового Соглашения о партнерстве и сотрудничестве должен быть связан с политическими реформами; призывать Казахстан к соблюдению взятых на себя обязательств в отношении проведения дальнейших реформ в целях построения открытого и демократического общества, включая независимое гражданское общество и оппозицию, а также соблюдение основных прав и правовых норм; оказывать соответствующую помощь со стороны ЕС в проведении таких реформ; (l)  выражать глубокую озабоченность в отношении задержаний без доказательств нарушения закона, которые могут рассматриваться как политически мотивированные, что является нарушением Резолюции Парламента от 15 марта 2012 года, требующей освобождения всех лиц, задержанных по обвинениям по политическим мотивам; (m) призвать власти Казахстана, в этом отношении, к проведению быстрого и беспристрастного расследования всех обвинений в пытках и жестоком обращении в связи с кровопролитием в Жанаозене и наказанию виновных, отмене расплывчатых обвинений в совершении преступлений в «разжигании социальной розни», освобождению из предварительного заключения активистов оппозиции, которые содержатся под стражей на основании таких обвинений, и пересмотру законодательства о свободе собраний в целях его приведения в соответствие с международными обязательствами Казахстана в этом отношении; (n) выразить глубокую озабоченность судебными делами, возбужденными 20 ноября 2012 года Генеральным прокурором Казахстана, требующим запрета незарегистрированной оппозиционной партии «Алга», ассоциации «Халык Майданы» и закрытия ряда оппозиционных казахских СМИ по обвинению в экстремизме; решительно подчеркнуть, что законное противодействие экстремизму и терроризму не должно быть использовано в качестве причины запрета оппозиционной деятельности и ограничения свободы выражения мнения; (o) выразить глубокую озабоченность вынесением приговора Владимиру Козлову, Акжанату Аминову и Серику Сапаргали после судебного разбирательства, которое характеризовалось многочисленными процессуальными нарушениями, приведшему к дальнейшему ограничению политической свободы оппозиции в Казахстане; призвать власти Казахстана предоставить Козлову, Аминову и Сапаргали возможность проведения справедливого апелляционного процесса; (p) настаивать на дальнейшем воплощении Казахстаном Плана действий по проблемам прав человека в законодательство и его дальнейшей реализации в полном объеме на основе рекомендаций Венецианской комиссии и при техническом содействии ЕС в рамках инициативы Верховенства права; (q) призвать Казахстан, как члена Венецианской комиссии, проявить свою приверженность стандартам Совета Европы посредством сотрудничества с Венецианской комиссией, включая предоставление проектов законов и недавно принятых законов на рассмотрение в Венецианскую комиссию и реализацию ее рекомендаций; (r)  настаивать на принятии властями Казахстана обязательств привести правовую систему в полное соответствие с международными стандартами и обеспечить, чтобы ее внедрение способствовало действительной свободе СМИ, свободе выражения мнения, свободе объединений, свободе религии и убеждений и независимости судебной системы Казахстана; (s) настаивать на улучшении доступа к правосудию, судебной независимости и возврату полномочий контроля и управления пенитенциарными учреждениями Министерству юстиции; (t) призвать Казахстан к незамедлительному освобождению узников, осужденных по политическим мотивам, и положить конец подобным арестам и вынесениям приговоров на основании расплывчатых обвинений в «разжигании социальной вражды»; (u) призвать власти Казахстана к изменению Статьи 164 Уголовного кодека страны касательно «разжигания социальной вражды», приведя ее в соответствие с международным законодательством по защите прав человека; (v) настаивать на пересмотре поправок, носящих ограничительный характер, к кодексу административных правонарушений и недавно принятому закону о религии и прекратить необоснованные налеты, допросы, угрозы и штрафные санкции в отношении групп религиозных меньшинств; (w) начать переговоры по оптимизации визового режима между ЕС и Казахстаном, поскольку такой подход принесет значительные выгоды для экономического, культурного и научного обмена и будет содействовать дальнейшему укреплению контактов между людьми; (x) настаивать на соблюдении Казахстаном рекомендаций Комитета ООН против пыток и рекомендаций 2009 года Специального докладчика ООН по пыткам; призвать Казахстан к обеспечению участия независимых неправительственных организации в консультациях по грядущей реформе Уголовного кодекса и Уголовно-процессуального кодекса; (y)  призвать Казахстан к подписанию и ратификации Римского статута Международного уголовного суда; (z)  настаивать на создании основ независимого гражданского общества, способствующих обмену в ряде секторов, что позволит учитывать стремления и мнения гражданского общества и обеспечит финансовую поддержку достижения этих целей; (aa) расширить и активизировать проведение ежегодных диалогов по соблюдению прав человека, обеспечивая значительные достижения, в частности, посредством установления конкретных контрольных точек для измерения прогресса, и доложить о состоянии дел ЕП;  (ab) активизировать и расширить объем программ по обмену в области образования и культуры; поощрять и поддерживать правовое обучение должностных лиц местного и регионального уровней и представителей правоохранительных органов в соответствии со стандартами ЕС; поощрять и поддерживать Казахстан в проявлении инициативы в области разработки специальных образовательных программ, включающих академическую и профессиональную подготовку, между ЕС и странами Центральной Азии.        Экономическое сотрудничество (ac) подчеркнуть тот факт, что заключение нового Соглашения о партнерстве и сотрудничестве будет способствовать дальнейшему углублению экономического сотрудничества между компаниями ЕС и Казахстана, включая малый и средний бизнес; (ad) поощрять приведение законодательства в соответствие с правилами ВТО, включая требования местного компонента по Соглашению о связанных с торговлей инвестиционных мерах, подготавливающих почву для структурных реформ и создания работающей рыночной экономики; предоставить Казахстану квалифицированную техническую помощь, способствующую проведению дальнейших структурных реформ, формированию социально-рыночной экономики и повышению конкуренции; (ae) призвать к устранению тарифных и нетарифных барьеров в целях расширения торговли, в частности, торговли услугами и иностранных инвестиций; поддерживать устремление к гармонизации стандартов в области торговли товарами, выходя за рамки условий ВТО, поскольку такой подход также будет способствовать расширению возможностей в сфере торговли; (af)  подчеркивать важность сотрудничества между ЕС и Казахстаном в области энергетики, в частности, относительно осуществления Транс-каспийского маршрута; обеспечить постоянное внимание ЕС по вопросам поддержки в сфере обеспечения энергетической безопасности и устойчивого развития и привлечения инвестиций в энергетические проекты общего и регионального значения; (ag) обеспечить, чтобы участие Казахстана в Таможенном союзе России и Евразийском экономическом союзе не создавало барьеров в торговом, экономическом и финансовом сотрудничестве с ЕС или в выполнении обязательств Казахстана, вытекающих из членства в ВТО, а также препятствий в более тесном сотрудничестве Казахстана и ЕС ; необходимо указать на последствия в области конкуренции при задержке заключения нового соглашения о партнерстве и сотрудничестве и подчеркнуть готовность поддержать действия Казахстана в области создания современных экономических институтов, если такие действия будут приняты; (ah) поощрять предоставление правительством Казахстана доказательств приверженности обновленным обязательствам по Инициативе прозрачности добывающих отраслей посредством устранения всех правовых и регулятивных барьеров для успешного внедрения данной инициативы и обеспечения всестороннего участия независимых организаций гражданского общества; (ai)  включить статью о приведении соответствия стандартов и систем правового регулирования Казахстана к стандартам и системам ЕС, в частности, в тех секторах и ключевых сферах, в которых потенциал торговли между ними особенно велик; (aj)  подчеркнуть, что вопросы использования водных ресурсов остаются одним из основных источников напряжения и потенциальных конфликтов в регионе, а также подчеркнуть важность регионального подхода для защиты и должного управления совместными водными ресурсами; в данном контексте вновь подтвердить важность незамедлительного подписания и ратификации странами региона Орхусской конвенции и Конвенции Эспо и вовлечения местных структур в процесс принятия решений; (ak) активизировать техническую помощь Казахстану в сфере сохранения и управления водными ресурсами в целом, в рамках Водной инициативы ЕС для стран Центральной Азии в целях улучшения взаимоотношений добывающих и перерабатывающих стран региона и заключения устойчивых соглашений о совместном использовании водных ресурсов; (al)  обеспечивать поддержку действий Казахстана по спасению Аральского моря в рамках программы Международного фонда спасения Арала; (am) оказать содействие Казахстану в принятии мер по снижению отрицательного воздействия и программах очистки от радиоактивных отходов и радиоактивного загрязнения в Семипалатинском регионе; (an) приветствовать действия Казахстана по созданию мира, свободного от ядерного оружия, его лидерство в глобальном процессе ядерного разоружения и деятельность по запрету ядерных испытаний; (ao) привлечь внимание к критической ситуации в отношении демократии, правовых норм (включая борьбу против коррупции), прав человека и основных свобод, особенно прав рабочих, которые также способствуют преимуществу в условиях нечестной конкуренции; подчеркнуть, в связи со сложившейся ситуацией, необходимость включения статьи о торговле и устойчивом развитии в новое соглашение; (ap) настаивать на введении эффективной процедуры урегулирования разногласий, обеспечивающей соблюдение соглашения; (aq) подчеркнуть, что эффективная статья об услугах и учреждениях и приведение стандартов и регулятивных систем Казахстана в соответствие со стандартами и системами ЕС (включая SPS, TBT и IPR) увеличат торговые потоки и инвестиции, способствуя модернизации и диверсификации экономики Казахстана; подчеркнуть важность совершенствования процедур лицензирования для развития сферы услуг и увеличения инвестиций; (ar) поощрять действия Казахстана, направленные на устранение нетарифных барьеров, которые тормозят развитие торговли и инвестирования в стране; (as) сфокусировать экономическую помощь Казахстану и помощь, направленную на развитие торговли, на развитие малого и среднего бизнеса и поддержку посреднических бизнес-организаций; (at)  в свете последних обвинений в коррупции корпораций ЕС, осуществляющих деятельность в Казахстане, включить более жесткие и обязывающие положения в отношении корпоративной социальной ответственности; (au) придать особую важность аспекту соблюдения корпорациями ЕС стандартов Декларации МОТ по правам профсоюзов, а также стандартов охраны здоровья и безопасности в процессе осуществления деятельности в Казахстане, в частности, в добывающих отраслях промышленности: (av) при проведении переговоров обеспечить полное исключение практик демпинга в отношении производства и экспорта фосфора, так как демпинговый импорт в значительной степени затрагивает интересы европейских производителей, и извлечение и переработка фосфора из вторичных источников является невозможной; (aw)  обеспечить соответствующее присутствие специалистов в сфере экономики и торговли в составе Делегации ЕС Казахстане; Другие положения (ax) консультировать ЕП в отношении положений, касающихся парламентского сотрудничества; усилить роль Парламента, Комитетов парламентского сотрудничества и межпарламентских встреч как средства проведения мониторинга переговоров и реализации партнерских соглашений; поощрять действия Парламента, направленные на расширение диалога и двустороннего и многостороннего сотрудничества на постоянной основе; (ay) обеспечить, чтобы основополагающими элементами нового СПС были принципы демократии, соблюдения прав человека и принцип обеспечения законности, нарушение которых сторонами соглашения приведет к принятию мер, вплоть до приостановления действия соглашения; (az) включить, совместно с властями Казахстана, четко определенные контрольные точки и конечные сроки реализации нового СПС, обеспечить комплексный механизм мониторинга, включая регулярное предоставление отчетов ЕП, что также касается и заседаний Совета по сотрудничеству; (ba) внедрить комплексный механизм мониторинга между Парламентом и Делегацией Европейского Союза после заключения договора, обеспечивая получение всесторонней и регулярной информации о процессе реализации СПС, в частности, целей соглашения; данный механизм должен включать следующие элементы: (i)   предоставление ЕП информации касательно целей, преследуемых действиями и позицией ЕС, и информации по всем вопросам, связанным с Казахстаном; (ii)  предоставление ЕП информации по результатам действий, предпринятых ЕС и Казахстаном, при этом основное внимание должно уделяться развитию ситуации по правам человека, демократии и верховенства права в стране, в частности, посредством: – обеспечения доступа при соблюдении должных процедур      конфиденциальности к соответствующим внутренним документам           Делегации; – предоставление наблюдателю Парламента статуса на инструктивных совещаниях в преддверии заседаний Совета по сотрудничеству, а также обеспечение доступа к документации, предоставляемой Совету и Комиссии; –   вовлечение гражданского общества в процесс подготовки такой информации и оценки ситуации; (bb)  поощрять команду ЕС по проведению переговоров к дальнейшему тесному сотрудничеству с ЕП, предоставляя текущую информацию, подтверждаемую документацией по развитию переговоров в соответствии со Статьей 218(10) TFEU, в которой говорится о том, что Парламент должен незамедлительно получать информацию в полном объеме на всех этапах процедуры;     (bc) обеспечивать достаточное финансирование ЕС всестороннего и устойчивого сотрудничества со странами Центральной Азии, включая успешное заключение нового СПС с Казахстаном; 3. Поручает Президенту направить данную резолюцию, содержащую рекомендации Европейского парламента Совету, Комиссии, Верховному представителю / вице-президенту, Правительству и Парламенту Республики Казахстан.  http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-%2f%2fEP%2f%2fTEXT%2bREPORT%2bA7-2012-0355%2b0%2bDOC%2bXML%2bV0%2f%2fEN&language=EN     вернуться к списку