среда, 24 октября 2012 г.

Среднестатистический пенсионер Кыргызстана получает сегодня 3 167 сомов (65 долларов) – на 25 долларов меньше прожиточного минимума.

Среднестатистический пенсионер Кыргызстана получает сегодня 3 167 сомов (65 долларов) – на 25 долларов меньше прожиточного минимума. 6,4 процента населения Кыргызстана составляют люди старше 60 лет, а к 2050 году эта цифра может вырасти до 17,3 процентов.
Двадцать семь лет тяжелой и подчас опасной работы на государственных предприятиях выпали на долю 71-летней Ольги Коваленко, в прошлом инженера-электрика, получающей сегодня ежемесячную пенсию в размере 5 020 сомов (чуть больше 100 долларов). «На это можно купить хлеба и почти намазать его маслом», – шутит она.
Ольга Коваленко может позволить себе пошутить. В селении под столицей Кыргызстана, Бишкеком, она проживает вместе с дочерью и зятем, которые оба работают. Ее 60-летней соседке Алине Ромазановой повезло меньше. Она смогла документально подтвердить лишь свою работу в течение восьми лет в качестве школьной уборщицы, и ее пенсия составляет сегодня 2 400 сомов (около 50 долларов). Время от времени ей подкидывает денег племянник, работающий в России, на которые женщина в основном и существует. Однажды, когда Алина Ромазанова получила судебную повестку с угрозой отрезать за неуплату коммунальных услуг газ, на помощь пришла семья Коваленко и оплатила квитанции.
Если бы эти женщины прожили всю свою жизнь в СССР, где занятость составляла почти 100 процентов, они бы закончили свои дни в относительном комфорте. В сегодняшнем Кыргызстане ситуация иная. Государственное агентство, отвечающее за предоставление накопительных пенсий – Социальный фонд – стеснено в средствах, потому что деньги в него перечисляют меньше трети граждан трудоспособного возраста. И если для почти полумиллиона жителей, получающих сегодня хоть какую-то пенсию от государства, жизнь трудна, то в будущем все, возможно, станет гораздо хуже, когда огромная масса людей, работающих сегодня неофициальным образом, достигнет пенсионного возраста (составляющего на сегодняшний момент 63 года для мужчин и 58 лет для женщин), а средств на выплату им социальных пособий будет еще меньше.
Согласно выкладкам, содержащимся в недавно опубликованном докладе благотворительной организации Help Age International («Международная помощь пожилым людям»), 6,4 процента населения Кыргызстана составляют люди старше 60 лет, а к 2050 году эта цифра может вырасти до 17,3 процентов. В ситуации, когда многие жители Кыргызстана занимаются сегодня торговлей на черном рынке или работают за пределами страны, многие будут не в состоянии предоставить налоговые и прочие документы, необходимые для оформления государственных пенсий и пособий. Справиться с этой демографической тенденцией может помочь продуманная реформа пенсионной системы, но для этого понадобится дальновидный подход от политиков, которые, похоже, настроены строить планы лишь на краткосрочную перспективу.
Важной частью любой реформы должно бы стать взимание налогооблагаемого дохода с лиц, занятых в теневой экономике страны. По словам консультанта Социального фонда Кыргызстана и советника по вопросам соцзащиты фонда Help Age International Розы Раяповой, это необходимо сделать как можно скорее. «Большая часть трудовых ресурсов еще не вышла из молодого возраста, и у нас имеется возможность [для реформирования пенсионной системы], – сказала она EurasiaNet.org. – Ощущать этот сдвиг мы начнем в ближайшие 10-15 лет».
Помимо убеждения неофициальных работников перечислять взносы в Социальный фонд (в Кыргызстане имеется лишь один частный пенсионный фонд по сравнению с более сотней подобных фондов в Казахстане), правительство должно также внести изменения в бюджет с целью улучшения условий жизни нынешних пенсионеров. Среднестатистический пенсионер получает сегодня 3 167 сомов (65 долларов) – на 25 долларов меньше установленного самим же правительством прожиточного минимума. Хотя министерство финансов и объявило о повышении пенсий с 1 октября, оно было отложено до ноября и составит в среднем чуть больше 4 долларов. Этого скромного вливания будет явно недостаточно, чтобы угнаться за инфляцией, темпы которой, по прогнозам Всемирного банка, составят в 2013 году 6-8 процентов.
Помимо опасений в связи с инфляцией и дефицитом, озвученных Всемирным банком, который предоставит Кыргызстану в следующем году на поддержку казны 30 млн. долларов, в стране увеличивается количество противников повышения пенсий, в числе которых Акылбек Жапаров, занимавший до последних перестановок в кабинете пост министра финансов республики. В августе информагентства приводили слова Жапарова, выступившего с идеей лишить пенсий работающих пенсионеров. Это заявление было впоследствии опровергнуто тогдашним премьером КР Омурбеком Бабановым.

«Конечно, наши пожилые люди возмутились, когда человек со средствами, такой как Жапаров, заявил нечто подобное, – говорит президент бишкекского общественного «Ресурсного центра для пожилых» Светлана Баштавенко. – Мы все понимаем, что в государственной казне имеются прорехи – но почему они должны лататься за счет работающих пенсионеров, которые еще платят государству взносы?»
Позднее Жапаров утверждал, что его неправильно процитировали. По словам же Светланы Баштавенко, подобное отношение отражает наблюдающуюся в обществе тенденцию относиться к старикам как к финансовой обузе. Вспоминая, как некоторые пенсионеры после распада СССР – государства, предоставлявшего гражданам оплачиваемые отпуска, бесплатное здравоохранение и другие льготы по достижению пенсионного возраста – получали пенсии, размер которых в реальном выражении составлял менее 2 долларов в месяц, Светлана Баштавенко утверждает, что пожилые люди постоянно расплачивались за хилую экономику страны: «Суверенный Кыргызстан был построен за счет принесения в жертву пенсионеров».
Сегодня экономика республики зависит от переводов трудовых мигрантов и реэкспорта товаров, зачастую осуществляющегося в неофициальном порядке. При этой системе граждане, официально нигде не работающие, имеют право претендовать на пенсии в размере 1 тысячи сомов в месяц (20 долларов). Но даже этот минимум может оказаться невыполнимым по мере дальнейшего увеличения армии приближающихся к пенсионному возрасту трудовых мигрантов, торговцев и таксистов, уклоняющихся от уплаты налогов.
С точки зрения специалиста фонда Help Age International Розы Раяповой, задача предельно ясна. «Для того чтобы эти люди обрели в старости хоть какую-то стабильность, государство должно действовать системно и последовательно. Неофициальный сектор нужно по максимуму переводить в формальные рамки», – говорит она.
Источник: Крис Риклтон, Eurasianet.org

Комментариев нет:

Отправить комментарий

ПОСОЛЬСТВА В РК

Армения
Посольство Республики Армении
Алматы, 480072, пр. Сейфуллина, 579, 7 этаж
Т. 692908, ф.692932
1-ый Секретарь Посольства - Юрий Сергеевич Петросян

Афганистан
ПОСОЛЬСТВО ИСЛАМСКОГО ГОСУДАРСТВА АФГАНИСТАН
Алматы, 480004, ул. Фурманова, 46, к. 25
Т. 338711, ф. 338711
Советник - Абдул Муктадир Фрозанфар

Бельгия
КОНСУЛЬСТВО КОРОЛЕВСТВА БЕЛЬГИЯ
Алматы, 480096, ул. Гоголя, 207, уг. ул. Джумалиева
Т. 506324, 506423, ф. 509081
bluestar@kaznet.kz
Почетный Консул - Mr. Daniel Parisse

Болгария
ПОСОЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БОЛГАРИИ
Алматы, 480002, ул. Макатаева, 13 а
Т. 302754, 302755, 302749, ф. 302755
DEKOF@ITT.kz
Поверенный в Делах - Декоф Дмитр Тодоров

Ватикан
ВАТИКАН (Святой Престол)
Алматы, 480091, ул. Кабанбай батыра, 77, кв 16, уг. ул. Тулебаева
Т. 636776, ф. 636240
Папский нунций Архиепископ - Мариан ОЛЕСЬ

Великобритания
BRITISH EMBASSY
Алматы, 480091, ул. Фурманова, 173, уг. Курмангазы
Т. 506191, 506192, ф.506260
british-embassy@kaznet.kz
Her Majesty's Ambassador - Mr. Richard Lewington

Венгрия
ПОСОЛЬСТВО ВЕНГЕРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Алматы, 480100, ул. Мусабаева, 4
Т. 551206, ф. 551308
Чрезвычайный и Полномочный Посол - Шандор ШИМИЧ

Германия
Посольство Федеративной Республики Германия
Алматы, 480091, ул. Фурманова, 173
Т. 506155, 506156, ф. 506276
german_embassy_almaty@nursat.kz
Extraodinary and Plenipotentiary Ambassador - Dr. Michael Libal

Греция
Посольcтво Греческой Республики
Алматы, 480051, пр. Достык, 216/1, уг. ул. Заводской
Т. 503961/62, ф. 503938
Extraodinary and Plenipotentiary Ambassador - Nicolas Hatoupis

Грузия
Посольство Грузии
Алматы, Посольский городок, Баян-аул, коттедж № 7
Т. 234121
Советник - Лаша Нинуа

Египет
ПОСОЛЬСТВО АРАБСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЕГИПЕТ
Алматы, 480100, ул. Зенкова, 59 уг. ул. Жамбула
Т. 916358, 911022, ф. 911022
sphinx_emb@nursat.kz
Extraodinary and Plenipotentiary Ambassador - Mohamed Nabil Abdel Aziz Fedawy

Израиль
ПОСОЛЬСТВО ГОСУДАРСТВА ИЗРАИЛЬ
Алматы, 480091, пр. Желтоксан, 87, уг. ул. Казыбек би
Т. 507215, ф. 506283
Чрезвычайный и Полномочного Посол - Mr. Israel Mey-Ami

Индия
ПОСОЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ИНДИИ
Алматы, 480012, ул. Мауленова, 71, уг. ул. Казыбек би
Т. 921411, ф. 926767
india@in-emb.almaty.kz
Extraodinary and Plenipotentiary Ambassador - Saiyed Raza Hashim

Иран
ПОСОЛЬСТВО ИСЛАМСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ИРАН
Алматы, 480012, ул. Кабанбай батыра, 119, уг. Мичурина
Т. 541974, 675055, ф. 542754
Чрезвычайный и Полномочный Посол – Farsi

Испания
Почетное Консульство Испании
Алматы, ул. Шарипова, 90, офис 401
Т. 347444, 581201, ф. 581202
Почетный Консул / Honorary Consul - Mr. Daniel Mota Martinez

Испания
ПОСОЛЬСТВО КОРОЛЕВСТВО ИСПАНИИ
Алматы, 480072, ул. Байтурсынова, 102
Ambassador - Francisco Pascual de la Parte

Италия
Посольство Итальянской Республики
Алматы, 480100, ул. Казыбек би, 20 а, 3 этаж
Т. 910107, 910007, ф. 910053
ambalma@nursat.kz
Extraodinary and Plenipotentiary Ambassador - Mr. Fabrizio Piaggesi

Канада
Посольство Канады
Алматы, 480100, ул. Карасай батыра, 34, уг. ул. Пушкина
Т. 501151, 501152, ф. 582493
almat@dfait-maeci.gc.ca
Чрезвычайный Полномочный посол - Jerald Skinner

Китай
ПОСОЛЬСТВО КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Алматы, 480091, ул. Фурманова, 137
Т. 639291, 631966, ф. 638209
Чрезвычайный и Полномочный Посол - Yao Peisheng

Корея
ПОСОЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОРЕИ
Алматы, ул. Джаркентская, 2/77,
Т. 532691, 532689, ф. 507059
kzemb@hanmail.net
Чрезвычайный и Полномочный Посол - Choi Seung-Hoh

Кыргызстан
Посольство Кыргызской Республики
Алматы, 480012, ул. Амангельды, 68 а
Т. 632565, ф. 633362
Чрезвычайный и Полномочный Посол - Акбар РЫСКУЛОВ

Латвия
Торговое представительство Латвии а Казахстане
Алматы, 480012, ул. Мауленова, 92, офис 321
Т. 628258
Глава представительства - Слувко Францис

Ливия
СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ НАРОДНАЯ ЛИВИЙСКАЯ АРАБСКАЯ ДЖАМАХИРИЯ
Алматы, ул. Мельничная, 10, уг. ул. Кабанбай батыра
Т. 542748, 542745, ф. 608536
livya@nursat.kz
Чрезвычайный и Полномочный Посол - Рамадан Аль Мабрук Мухаммад АЛЬЖАДИ

Литва
Посольство Литовской Республики
Алматы, 480099, Горный Гигант, ул. Искандерова, 15
Т. 534103, 656123, ф.651460
livya@nursat.kz
Чрезвычайный и Полномочный Посол - Виргилиус БУЛОВАС

Малайзия
ПОСОЛЬСТВО МАЛАЙЗИИ
Алматы, пр. Аль-Фараби, 36/2, уг. ул. Вихрева
Т. 533503, 533504, 533507, ф. 533506
Посол - Тан Сен Сан

Монголия
ПОСОЛЬСТВО МОНГОЛИИ
Алматы, 480061, ул. Саина, “Аубакирова-1” возле санатория “Карагалинка”
Т. 293790, 293259, ф. 601723
Чрезвычайный и Полномочный Посол - Джамбыл Дордж

Нидерланды
Посольство Королевства Нидерландов
Алматы, 480072, ул. Наурызбай батыра, 103, уг. ул. Курмангазы
Т. 638654, 503773, ф. 631957,503772
nlgovalm@online.ru
Extraodinary and Plenipotentiary Ambassador - Speekenbrink А.Н.

Пакистан
ПОСОЛЬСТВО ИСЛАМСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПАКИСТАН
Алматы, 480004, ул. Тулебаева, 25
Т. 333548, 332678, 331502, ф. 331300
Extraodinary and Plenipotentiary Ambassador - Durray Shahwar Kureshi

Палестина
ПОСОЛЬСТВО ГОСУДАРСТВА ПАЛЕСТИНЫ
Алматы, ул. Кастеева, 38,
Т. 601545, ф. 601545
Чрезвычайный и Полномочный Посол - Мохаммад Абдуллах ТАРШАХАНИ

Польша
Посольство Республики Польша
Алматы, 480051, ул. Батурина, 4
Т. 581551, ф. 581550,581552
Чрезвычайный и Полномочный Посол - Зислав Новоцкий

Россия
Посольство Российской Федерации
Алматы, 480090, ул. Джандосова, 4
Т. 446491, 448222, ф. 428323
Чрезвычайный и Полномочный Посол - Мерзляков Юрий Николаевич

Румыния
Embassy of Romania in the Republic of Kazakhsan
Алматы, 480100, ул. Пушкина, 97
Т. 635772, ф. 588317
ambro@nursat.kz
Временный поверенный в делах Румынии в РК - Stanescu Marin

Саудовская Аравия
Посольство Королевства Саудовской Аравии
Алматы, 480100, ул. Горная, 137
Т. 657790, 657791, ф. 502811
Чрезвычайный и Полномочный Посол - Ибрагим Мохаммед Мусли

США
UNITED STATES COMMERCIAL SERVICE
Алматы, 480091, пр. Сейфуллина, 531, уг. Казыбек би, 3 этаж
Т. 587920, ф. 587923
almaty.office.box@mail.doc.gov
Extraodinary and Plenipotentiary Ambassador - Richart Henry Jones

Таджикистан
Посольство Таджикистана
Алматы, 480057, ул. Джандосова, 58
Т. 455656, ф. 442089
Сотрудник - Куралов Бахтияр Ниязович

Туркменистан
Посольство Туркменистана
Алматы, 480057, пр. Абая, 76/109
Т. 509604
Первый секретарь, консул - Мухаммедтурдыев Сердар Джумаевич

Турция
Посольство Турецкой Республики
Алматы, 480100, ул. Толе би, 29
Т. 913932, 918153, ф. 506208
almatyturk@kaznet.kz
Ambassador - Mr. Cinar Aldemir

Узбекистан
ПОСОЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Алматы, 480100, ул. Барибаева, 36
Т. 910235, 918316, ф. 911055
Чрезвычайный и Полномочный Посол - Бутаяров Турдыкул Суванович

Украина
ПОСОЛЬСТВО УКРАИНЫ
Алматы, 480091, ул. Чайковского, 208 уг. ул. Курмангазы
Т. 627073
Генеральный Консул - Бай Олег Сергеевич

Франция
Посольство Франции в Казахстане и Кыргызстане
Алматы, 480091, ул. Фурманова, 173
Т. 582504, 582506, 582507, ф. 582509, 582179
Extraodinary and Plenipotentiary Ambassador - Mr. Serge Smessow

Чехия
ПОСОЛЬСТВО ЧЕШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Алматы, 480002, пр. Достык, 212
Т. 641703, 641606, ф. 644997
almaata@embassy.nzv.cz
Временный Поверенный в Делах - Miroslav Andr

Швейцария
Генеральное консульство Швейцарии
Алматы, 480091, пр. Желтоксан, 146 Комплекс “Алтын Алма” 5 эт.
Т. 503559, 503569, ф. 501388
kswisscg@nursat.kz
Генеральный Консул - Mr. Jurg Casserini

Япония
Посольство Японии в Казахстане
Алматы, 480100, ул. Казыбек би, 41 а, 3 этаж
Т. 980600, ф. 608601
jpemb@nursat.kz
Extraodinary and Plenipotentiary Ambassador - Tanaka Kenji

АГЕНТСТВО ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ РАЗВИТИЮ США (ЮСАИД)
Алматы, 480091, ул. Фурманова, 99/ 97 а
Т. 507612, ф. 696490
Представитель - Глэнн АНДЕРС

КОРПУС МИРА
Алматы, 480072, ул. Шевченко, 100 уг. пр. Сейфуллина, 5 этаж
Т. 692984, 692985, ф. 624030
akingsley@kz.peacecorpus.gov
Представитель - Mr. Wylie Williams

МЕЖДУНАРОДНАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОБЩЕСТВ КРАСНОГО КРЕСТА И КРАСНОГО ПОЛУМЕСЯЦА
Алматы, 480100, ул. Кунаева, 86
Т. 918838, 914167, ф. 914267
ifrckz01@ifrc.org
Глава региональной делегации по Центральной Азии - Mr. Per Jensnaes

Голландско-Казахстанский Деловой Совет
Алматы, 480004, пр. Абылай хана, 58 а
Т. 336933, ф. 339482
Исполнительный директор Казахстанского офиса - Сорокин Валентин

ЮНЕСКО
Алматы, 480100, ул. Толе би, 67, уг. ул. Чайковского
Т. 582638, 582637, ф. 695863
uhata@unesco.org
Региональный Советник по коммуникации в Центральной Азии - Mr. George Cequeira

ЮНИСЕФ (Детский фонд)
Алматы, 480013, пл. Республики, 15, 6 этаж
Т. 638700, 630203, ф. 501662
almaty@unicef.org